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(A)理论法学与行政法分类模拟30

一、单项选择题

1.  人民法院应当裁定驳回起诉的情形是:______

A.起诉被告不作为理由不成立的

B.被诉行政行为合法但存在轻微不合理问题的

C.不具有原告资格的

D.被诉行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或废止的

正确答案:C

[考点] 行政诉讼驳回起诉的情形

[解析] 《行政诉讼法》第69条规定:“行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”据此,被诉行政行为(不管是作为还是不作为)合法的,法院应当作出驳回判决。选项A、B、D情形,法院应当判决驳回,而非裁定驳回起诉,均应不选。

根据《行政诉讼法》第49条第1项,起诉人具备原告诉讼主体资格,是起诉的法定条件。根据《适用行诉法解释》第3条第1款,不符合法定起诉条件,已经立案的,应当裁定驳回起诉。故本题应选C项。

2.  某县人社局责令甲企业支付给刘某1万元经济补偿金。甲企业不服起诉。县法院判决改为支付给刘某8000元。甲企业上诉。中级法院判决维持原判,但甲企业拒不向刘某支付。下列说法错误的是:______

A.刘某对一审判决不服也可上诉

B.县人社局可向县法院申请执行

C.刘某可向县法院申请执行

D.县法院无权作出变更判决

正确答案:D

[考点] 第三人上诉权、行政诉讼执行的申请人、变更判决

[解析] 本题为选非题。根据《行政诉讼法》第29条第2款,人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的,第三人有权依法提起上诉。一审判决减损了刘某的权益,故A项正确。

该法第95条规定:“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的,行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行,或者由行政机关依法强制执行。”据此,B、C项均正确。

该法第77条第1款规定:“行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。” 本案涉及款额的确定,故法院可以判决变更,D项无权二字错误,应选。

3.  根据行政诉讼法及最高人民法院相关司法解释,下列说法错误的是:______

A.行政机关拒绝履行生效行政判决书的,法院可对其直接责任人员予以罚款或拘留

B.在行政诉讼过程中,被告申请执行,法院认为不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的,可以裁定先予执行被诉行政行为

C.法律规定既可以由行政机关依法强制执行,也可以申请人民法院强制执行,行政机关申请人民法院强制执行的,法院可以依法受理

D.在行政诉讼中,对不予立案、驳回起诉、管辖异议的裁定,当事人才可提起上诉

正确答案:A

[考点] 行政诉讼执行措施、先予执行、非诉行政执行案件的范围、可上诉的裁定

[解析] 根据《行政诉讼法》第96条,行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,法院采取的罚款措施针对的是行政机关负责人,采取的拘留措施针对的是该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员。罚款措施针对的并非直接责任人员。故A项错误。

根据《行诉法解释》第94条,在诉讼过程中,被告或者行政裁决确定的权利人申请人民法院强制执行被诉行政行为,人民法院不予执行,但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的,人民法院可以先予执行。故B项正确。

根据《行诉法解释》第87条,法律没有赋予行政机关强制执行权,行政机关申请人民法院强制执行的,人民法院应当依法受理;法律规定既可以由行政机关依法强制执行,也可以申请人民法院强制执行,行政机关申请人民法院强制执行的,人民法院可以依法受理。故C项正确。根据《行诉法解释》第63条,D项正确。

4.  下列关于非诉行政案件执行申请人的表述中正确的是:______

A.非诉行政案件执行的申请人只能是行政机关

B.非诉行政案件执行的申请人只能是行政行为确立的权利人

C.非诉行政案件执行的申请人一般是行政机关或者法律、法规授权的组织,但在特定情形下也可以是行政裁决确定的权利人

D.行政裁决确定的权利人提出非诉案件的执行申请必须经行政机关同意

正确答案:C

[考点] 非诉行政案件的执行

[解析] 《行诉法解释》第90条规定,行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,生效行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行行政行为,参照行政机关申请人民法院强制执行行政行为的规定。据此,一般情形下,非诉行政案件执行的申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织,被执行人只能为公民、法人或者其他组织,但在特定情况下,非诉行政案件的申请人也可能是生效行政裁决确定的权利人或其继承人、权利承受人,故C项为本题正确答案。

5.  李某对工商局所作的查封决定不服提起诉讼,法院经审查认为被诉查封行为存在明显不当问题,应作出下列哪个判决?______

A.维持判决

B.驳回原告诉讼请求判决

C.撤销判决

D.确认合法判决

正确答案:C

[考点] 撤销判决

[解析] 根据《行政诉讼法》第70条第6项,被诉行政行为明显不当的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为。故本案应选C项。

6.  某县监察局扣押某企业的产品。该企业不服提起行政诉讼。某县法院裁定不予立案。该企业不服上诉。某市中级法院认为该企业的起诉符合立案条件。该中级法院应当如何处理?______

A.判决撤销县法院裁定

B.裁定维持县法院裁定

C.指令县法院立案审理

D.指令县法院继续审理

正确答案:C

[考点] 不予立案错误的二审处理

[解析] 《行政诉讼法》第101条规定:“人民法院审理行政案件,关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等,以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督,本法没有规定的,适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。”行政诉讼法未作明确规定的事项,只要不与行政诉讼性质相抵触,均应适用民事诉讼法。《民事诉讼法》第171条规定:“第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理,一律使用裁定。”本案是对某县法院的不予立案裁定上诉案件,市中级法院必须以裁定处理,故A项错误。

根据题干信息,市中级法院应当受理,而县法院不予受理,故B项错误。

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