一、单项选择题
每题所设选项中只有一个正确答案。
1. 根据《政府信息公开条例》的规定,行政机关收到政府信息公开申请,不能当场答复的,应当自收到申请之日起多少个工作日内予以答复?______
A.7
B.10
C.15
D.20
正确答案:D
[考点] 政府信息公开制度的主要内容
[解析] 考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第33条规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。故D项正确,当选。
2. 以下关于具体行政行为效力的说法,哪一项是不正确的?______
A.无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力,当事人不受它的拘束
B.可撤销的具体行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定才能否定其法律效力
C.行政行为的确定力是指具体行政行为经过争议期限,不再争议、不得更改的效力
D.被诉行政行为不停止执行是具体行政行为确定力的体现
正确答案:D
[考点] 具体行政行为的效力
[解析] ①A选项,无效的具体行政行为是指因存在严重和明显的法律缺陷,而导致丧失法律效力的行政行为。无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力,当事人不受它的拘束。故A项正确,不当选。
②B选项,可撤销的具体行政行为是指因存在违法与不适当的情形,导致其效力可以被撤销的行政行为。可撤销的具体行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定才能否定其法律效力,在被依法撤销之前,其效力依然存续。故B项正确,不当选。
③C选项,确定力是指已生效的具体行政行为对行政主体与行政相对人所具有的不再争议、不受任意改变的法律约束力。具体行政行为的确定力主要是针对行为的内容而言的,即经过争议期限,内容即应得到确定,不得任意予以更改。故C项正确,不当选。
④D选项,被诉行政行为不停止执行是具体行政行为执行力而非确定力的体现。故D项错误,当选。
综上,本题的正确答案为D。
需要注意的是,尽管无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力,当事人不受它的拘束,但是在实际生活中,受到无效具体行政行为影响的行政相对人,一般会请求国家有权机关对其进行认定并宣布其无效,以避免由于自己法律认识上的错误而造成违法的风险。
3. 关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?______
A.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志
B.合理行政原则属实质行政法治范畴
C.合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关
D.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一
正确答案:B
[考点] 合理行政原则
[解析] ①合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性,是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当,并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政合理性表现为以下三个原则:第一,公平公正原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;第二,考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因素;第三,比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。
②合理行政原则要求行政机关作出行政行为时不仅符合法律规定,更要注重实现良好的法律效果和社会效果,体现立法目的,实现公平、正义、平等,保护当事人的合法权益。属于实质行政法治。故B项正确,当选。
③民事活动遵循法无禁止即自由原则,行政行为遵循法无授权即禁止原则。故,合法行政原则中的法律保留,是行政活动区别于民事活动的主要标志。故A项错误,不选。
④合法行政是行政法的首要原则,其他原则可以理解为这一原则的延伸。合理行政原则也不例外。可见,合理行政原则虽然是一项独立的基本原则,但是其来源于合法行政原则,是合法行政原则的延伸和拓展。故C项错误,不选。
⑤行政机关发布的信息应准确是诚实守信原则的要求,而不是合理行政原则的要求。故D项错误,不选。
综上,本题的正确答案为B。
4. 关于国务院各行政机构,下列哪一说法是正确的?______
A.公安部主管特定业务,其设立需由全国人大决定
B.国务院研究室协助国务院总理办理专门事项,其设立需报国务院决定
C.国家海关总署主管国务院的某项专门业务,其设立需报全国人大常委会决定
D.国务院三峡工程建设委员会办公室协助总理处理日常工作,其设立需报国务院决定
正确答案:B
[考点] 国务院行政机构设置与编制
[解析] 《国务院行政机构设置与编制管理条例》第6条规定:“国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。国务院办公厅协助国务院领导处理国务院日常工作。国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院直属机构主管国务院的某项专门业务,具有独立的行政管理职能。国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项,不具有独立的行政管理职能。国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理,主管特定业务,行使行政管理职能。国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项,经国务院同意,由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下,经国务院同意,国务院议事机构可以规定临时性的行政管理措施。”第7条规定:“依照国务院组织法的规定,国务院设立办公厅。国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案,经国务院常务会议讨论通过后,由国务院总理提请全国人民代表大会决定;在全国人民代表大会闭会期间,提请全国人民代表大会常务委员会决定。”第B条规定:“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。”第11条规定:“国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并、由国务院机构编制管理机关方案,报国务院决定。”根据上述规定可知,A、C、D选项的说法错误,B选项说法正确。
5. 某市工商局发现,某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容,决定没收该软件,并对该公司处以三万元罚款。中方投资者接受处罚,但外方投资者认为处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权益,向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?______
A.外方投资者只能以合资公司的名义起诉
B.外方投资者可以自己的名义起诉
C.法院受理外方投资者起诉后,应追加未起诉的中方投资者为共同原告
D.外方投资者只能以保护自己的权益为由提起诉讼
正确答案:B
[考点] 原告的确认

泽熙美文