一、单项选择题
每题所设选项中只有一个正确答案。
1. 关于国务院管理电子商务的行政法规的制定与实施,下列哪一选项是错误的?______
A.该立法项目列入国务院年度立法工作计划后,应报党中央、国务院批准后向社会公布
B.该立法项目可来源于国务院法制机构向社会公开征集的行政法规制定项目建议
C.法规制定后,国务院可根据需要决定在一定期限内在部分地方暂停适用该法规
D.法规制定后出现新的情况需要明确适用依据的,由国务院解释
正确答案:C
[考点] 行政法规的制定程序
[解析] 《行政法规制定程序条例》第9条规定:“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署,对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行评估论证,突出重点,统筹兼顾,拟订国务院年度立法工作计划,报党中央、国务院批准后向社会公布。”A选项表述正确,不当选。《行政法规制定程序条例》第8条规定:“国务院有关部门认为需要制定行政法规的,应当于国务院编制年度立法工作计划前,向国务院报请立项。国务院有关部门报送的行政法规立项申请,应当说明立法项目所要解决的主要问题、依据的党的路线方针政策和决策部署,以及拟确立的主要制度。国务院法制机构应当向社会公开征集行政法规制定项目建议。”据此,国务院行政法规制定项目的确定,可以来自向社会公众公开征集的立法建议。B选项表述正确,不当选。《行政法规制定程序条例》第35条规定:“国务院可以根据全面深化改革、经济社会发展需要,就行政管理等领域的特定事项,决定在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用行政法规的部分规定。”据此,国务院决定暂停适用的是行政法规的部分规定,而非该行政法规的全部规定。C选项表述错误,当选。《行政法规制定程序条例》第31条规定:“行政法规有下列情形之一的,由国务院解释:(一)行政法规的规定需要进一步明确具体含义的;(二)行政法规制定后出现新的情况,需要明确适用行政法规依据的。国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案,报国务院同意后,由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。行政法规的解释与行政法规具有同等效力。”D选项表述正确,不当选。
2. 《海关法》规定,当事人逾期不履行海关的处罚决定,海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。海关采取此种措施属于下列哪一种性质的行为?______
A.行政强制措施
B.执行罚
C.代执行
D.直接强制
正确答案:D
[考点] 考查行政强制的种类。
[解析] 直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时,由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产,直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。本题中,海关的行为属于强制扣缴,是直接强制的一种。
3. 下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?______
A.地方性法规与规章具有同等效力
B.规章具有同等效力
C.部门规章之间对同一事项的规定不一致时,应由部门规章制定机关协商解决
D.根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致、不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决
正确答案:D
[考点] 行政规则的适用
[解析] 考查行政规则的适用。选项ABC的说法与《立法法》第89条、第91条、第95条规定不符,是错误的。
4. 行政合同中行政机关的义务不包括:______
A.依法履行合同
B.变更合同征求相对人的同意
C.支付报酬并兑现优惠
D.单方面解除合同造成相对人损失应该予以补偿
正确答案:B
[考点] 行政合同的种类
[解析] 考查行政合同的概念。行政机关在行政合同中有一定的行政优先权,因法定事由的出现而单方面变更合同并不需要征求相对人同意。
5. 某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由住建局统一行使行政机关的行政处罚权。但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由住建局行使的?______
A.生态环境局的罚款权
B.市场监督管理局的吊销营业执照权
C.自然资源局的没收权
D.公安局的拘留权
正确答案:D
[考点] 行政处罚的实施机关
[解析] 考查行政处罚的实施机关。参见《行政处罚法》第16条。
6. 2010年6月9日,李某因卖假烟而被市场监督管理局处以200元罚款。限期5日内缴纳。6月19日李某到市场监督管理局缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳,依罚款数额的3%加处罚款30元,共计230元。在这里,200元罚款与30元罚款的性质是:
A.都是行政处罚
B.都不是行政处罚
C.200元的罚款不是行政处罚
D.30元的罚款不是行政处罚
正确答案:D
[解析] 本案中。市场监督管理局对李某的200元罚款是针对李某违法行为作出的,是行政处罚。而因未按时缴纳罚款被加处30元是强制其履行义务的一种方式,属于执行罚。行政处罚是行政机关针对公民、法人或其他组织的违反行政法律规范的行为给予的处罚:执行罚属于行政强制执行的范畴,只有当义务人逾期不履行义务时,行政机关按义务人拖延履行的期限,按日课以义务人以新的金钱给付义务促使义务人履行义务的一种行政强制执行方法。
7. 下列哪一做法不属于公务员交流制度?______
A.沈某系某高校副校长,调入国务院某部任副司长
B.刘某系某高校行政人员,被聘为某区法院书记员
C.吴某系某国有企业经理,调入市国有资产管理委员会任处长
D.张某某系国务院研究室主任,转任国家发改委副主任
正确答案:B
[考点] 对公务员的基本管理制度
[解析] ①依据《公务员法》第69条规定:“国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。”
②依据《公务员法》第100条规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。前款所列职位涉及国家秘密的,不实行聘任制。”B项的情形属于职务聘任,而不是职务交流,故B项当选。
综上,本题的正确答案为B。

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