泽熙美文一、
(38分)
1. [材料一]
新华社北京2018年1月24日电近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
《通知》强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
[材料二]
2018年6月24日，全国扫黑除恶专项斗争督导工作培训班在北京举办，10个督导组成员共335人参加督导培训。根据安排，第一轮督导共组建10个中央督导组，督导组组长由正省部级领导干部担任，副组长由全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中副省部级领导干部担任，成员从相关单位抽调，共335人。督导工作从2018年7月开始，共组织三轮，每轮督导10个左右的省区市，进驻时间原则上为1个月。到2019年年底，基本实现督导全覆盖，并适时开展“回头看”。实施步骤上，今年在河北、山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等10省市开展第一轮督导。重点督导扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合情况，查一查是否做到侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行，是否完善政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反馈机制，对涉嫌腐败的涉黑涉恶案件深挖彻查。此外还要查一查村“两委”换届选举等是否规范。
[材料三]
从全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室获悉，扫黑除恶专项斗争开展以来，全国各级政法机关坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，依法抓捕了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人，依法起诉、审理了一批黑恶势力犯罪案件，对发现的“保护伞”线索及时移送纪检监察机关依纪依法查办，迅速形成了扫黑除恶的强大声势。针对黑恶势力违法犯罪，各地公安机关在缜密侦查的基础上，集中警力、果断出击，依法抓捕了一批长期称霸一方的涉黑犯罪嫌疑人。如河南省破获漯河市以李某某、张某某为首的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，抓获嫌疑人32人；北京市抓获房山区琉璃河镇以陈某某为首的犯罪团伙涉案嫌疑人30人；天津市破获以颜某为首的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，抓获嫌疑人25人，依法查封冻结账户资金近1700万元，查扣涉案房产57套。针对黑恶势力控制农村市场、插手旧村改造项目、操纵破坏农村选举等突出问题，各地政法机关聚焦重点地区、行业、领域，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪，依法侦办、起诉、审理了一批黑恶势力违法犯罪案件。如2月10日上午，山西省运城市中级人民法院对运城市人民检察院提起公诉的侯金发、侯金海、侯金亮等9名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、盗掘古墓葬罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪等16项罪名案件，依法进行了一审公开宣判，9名被告人中，5人被判处无期徒刑以上刑罚。
[问题]
请根据材料一、材料二和材料三，从以人民为中心的发展思想的角度出发，结合“扫黑除恶”的具体措施，谈一谈依法治国与“扫黑除恶”的关系。
答题要求：
1．无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2．观点正确，表述完整、准确；
3．总字数不少于600字。
正确答案：
利剑出鞘，雷霆万钧。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。开展扫黑除恶专项斗争，打击的是黑恶势力，净化的是社会生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。
古语云：“不破不立，不塞不流，不止不行。”把扫黑除恶专项斗争推向纵深，需要牢牢把握党委坚强领导这个根本保证，紧紧抓住群众广泛参与这个有效法宝，始终用好部门齐抓共管这个治本之策，不断激活法治保障这个源头活水，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，在立破并举、涤旧生新中扫出朗朗乾坤，扫出清风正气。
联系材料，要坚持问题导向，抓痛点、攻难点。扫黑除恶专项斗争绝不是一般意义上的专项行动，而是事关治乱兴衰的战略之举。以打开路，带动全局，坚决打深打透，斩草除根，坚决摧毁黑恶势力的经济基础和“保护伞”，防止死灰复燃，才能不断巩固成果、根除病源；把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，回应人民群众的期待。
斩尽恶竹万竿，赢得天朗气清。扫黑除恶专项斗争具有特殊性、复杂性，一篙不可放缓，一滴不可弃滞。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
二、
(30分)
[案情]
王某在某银行办理了一张信用卡用于企业的经营，但企业经营不善致使信用卡逾期无法偿还，后该信用卡被银行停卡。经银行多次电话催收、催收函催收、上门催收，王某仍未还款。截至案发，涉案信用卡仍有透支款本金合计人民币167411.60元及利息9542.38元未归还。(事实一)
王某找到曹某，希望可以用曹某的身份证办理一张银行卡供自己使用，并许诺给曹某200元好处费。办理好银行卡后，王某设置密码并拿走了银行卡。后曹某在偶然的情况下了解到王某有50万元人民币存在该银行卡内，便通过挂失补办的方式将银行卡内的50万元存款全部取走。(事实二)
王某发现自己银行卡里的钱没有了，便打电话给曹某，曹某回复要钱没有要命一条。王某随即赶去曹某家。在去曹某家的路上，王某发现地上有一张银行卡，便抱着试一试的心态在银行的ATM机上进行查询，发现该卡上有1万元的存款，便随即把1万元取出。(事实三)
王某来到曹某家后，发现曹某不在家，但曹某的老婆李某在家。王某和李某进行理论，二人发生争执，李某顿生杀意。李某突然勒住王某的颈部并捂住口鼻，致王某昏迷。李某以为王某已死亡，便将王某“尸体”扔入河中。后经鉴定王某系溺水身亡。(事实四)
李某杀人后感觉很害怕，便打电话给自己的好友邵某，让邵某开车来接自己。邵某驾车前往时，夜间行至205国道处撞到行人徐某，徐某身体局部轻微受伤倒地。邵某立即离开事故现场。二十分钟后，金某驾车再次撞到徐某，徐某当场身亡。经鉴定，徐某系因钝性外力作用致右侧多根肋骨骨折伴右侧血气胸死亡。经交警大队事故责任认定，该事故第一次碰撞中，邵某负事故全部责任，徐某无责任；第二次碰撞中，邵某负事故同等责任，金某负事故同等责任，徐某无责任。(事实五)
[问题]
1. 对于事实一，王某的行为是否构成信用卡诈骗罪?为什么?
正确答案：
王某将信用卡透支的资金用于企业经营，因客观原因导致无法归还透支款，其
