一、
1. 材料一:完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。——2019年10月31日十九届四中全会
材料二:习近平总书记在陕西考察时强调,要加快补齐公共卫生服务短板,加强农村、社区等基层疫情防控能力建设,把各项防控措施常态化。坚持发展新时代“枫桥经验”,积极构建疫情防控联防联控、群防群控、智防智控的工作格局,为统筹推进疫情防控和经济社会发展奠定了坚实基础。——摘自2020年5月4日习近平在陕西考察时强调问题:近年来,随着社会转型的深入,社会管理领域面临着诸多挑战,新冠疫情将部分矛盾凸显。
【问题】
请根据材料一和材料二的内容,结合《法治社会建设实施纲要》,谈谈如何在现代社会更好地深入发展“枫桥经验”和创新社会治理。
答题要求:
1.不少于600字;
2.要全面客观,不空谈;
3.观点正确,表述完整、准确。
正确答案:
当前,我国社会主要矛盾发生了新的变化,在建设法治社会的进程中,社会治理面临很多新课题、新挑战。在这样的背景下,妥善处理好这些矛盾和问题,处理好各方面利益关系,充分调动各方面积极性,从根本上还是要靠法律、靠制度,必须着力推动基层社会治理现代化,把“枫桥经验”坚持好、发展好。
首先,践行“枫桥经验”,要坚持把自治、法治、德治作为根本方式。正因为社会矛盾的变化,更加需要引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益,切实地解决好人民群众最关心最直接的现实问题。将坚持和发展新时代“枫桥经验”作为促进社会治理现代化的第一抓手,探索岀一条以自治为基础、法治为保障、德治为先导的融合共治之路。探索创新“互联网+社会治理”是新时代“枫桥经验”的新生动力,将智能化、大数据等信息化手段与传统治理要素相结合,试行基层智慧为民服务平台,包含基础信息、便民业务、清廉建设等模块,加强智能化建设,不断优化基层社会治理体系。
其次,将践行以人民为中心的发展思想作为社会治理重要抓手。人民是依法治国的主体和力量源泉,必须在党的领导下,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,通过各种形式和途径管理国家事务。这次新冠疫情的到来,我国坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥了法治作为保障和改善民生制度基石的作用。健全完善疫情信息报告网络、基层疾病预警机制、应急响应机制、干部下沉机制等,以党建统领与依靠群众相结合,迸发出强大的行动力、执行力和动员力,第一时间积极构建疫情防控联防联控、群防群控、智防智控的工作格局,为统筹推进疫情防控和经济社会发展奠定了坚实基础。
总之,“枫桥经验”是党领导人民创造的一套行之有效的社会治理方案。针对当前各类矛盾跨界性增强、传导性加快,容易形成矛盾综合体的特点,要更加注重社会建设,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,满足人民日益增长的美好生活需要。更加要建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制,完善共建共治共享的社会治理制度,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,一方面发挥法治建设的保障作用,将基层社会治理纳入法治轨道,另一方面发挥道德教化作用,以社会主义核心价值观为统领,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,不断提高社会治理现代化、法治化、智能化、专业化水平,切实保障公民、法人和其他组织合法权益。
二、
案情:张某为杀死仇人李某,某日傍晚潜入李某家中,发现李某不在家中,李某之妻吴某在家,便将吴某强行捆绑起来,取走吴某随身佩戴的首饰。(事实一)
张某回家途中遇到王某,便将上述事实告知王某,王某劝说张某赶快逃往外地,并给张某1000元人民币做路费。(事实二)
张某便偷开他人暂时停放在路边一辆大货车用于逃跑,在逃跑途中,张某将驾驶的大货车停放到普通道路的最右侧,然后在路边小便,正好赵某酒后驾车,从后方撞到了大车上,赵某车毁人亡。事故发生以后,张某很害怕,便开车逃走。(事实三)
张某在逃跑中被交警追赶,由于车速过快撞倒一人,仍不停车加速行驶,又连续撞上数辆小客车,致3人死亡。(事实四)
张三偷开汽车后,用虚假证明冒充自己合法所有的车出售给丙,骗取丙5万元。(事实五)
张某被警方抓获后,主动如实交代其在某山村当村长时,对村里一个14周岁男孩小明长期实施猥亵,小明被猥亵一年多后去世,医院的结论显示,肛门损伤导致了死亡,但并不能确定死亡结果与猥亵行为存在直接因果关系。(事实六)
【问题】
1. 事实一中张某的行为如何定性?请说明理由。
正确答案:
张某的行为成立故意杀人罪(预备)、抢劫罪,应数罪并罚。张某为杀死仇人,而潜入他人住宅,但未发现仇人,杀人行为因意志以外的原因未能着手,成立故意杀人罪预备。根据司法解释规定,以侵害户内人员的人身、财产为目的非法入户后抢劫的,成立入户抢劫,张某以杀人目的非法入户后,另起犯意对吴某实施抢劫,成立抢劫罪,属于入户抢劫的加重情形。虽然张某将吴某捆绑起来的行为触犯了非法拘禁罪,但由于捆绑本身是抢劫罪的暴方方法,已为抢劫罪所包容,无须再评价为非法拘禁罪。
2. 事实二中王某的行为如何定性?请说明理由。
正确答案:
王某成立窝藏罪。窝藏罪是帮助犯罪人逃匿的行为,王某明知张某是犯罪的人,劝说张某逃匿,并提供财物帮助其逃匿,成立窝藏罪。
3. 事实三中张某的行为如何定性?请说明理由。
正确答案:
张某的行为成立盗窃罪,但不成立交通肇事罪。张某偷开他人大货车,属于以非法占有目的,和平方式窃取他人财物,成立盗窃罪。张某在发生事故后虽然逃逸,但是被害人赵某醉酒开车撞上大车,才导致车毁人亡的结果,该结果与张某的行为并无因果关系,因此,张某并不成立交通肇事罪。
4. 事实四中张某的行为如何定性?请说明理由。
正确答案:
张某的行为成立以危险方法危害公共安全罪。张某的野蛮驾驶行为已和放火、爆炸产生相当的危险性,主观上对造成公共交通运输安全的危险和死亡结果有故意,因此,成立以危险方法危害公共安全罪。
5. 事实五中张某的行为如何定性?可能有几种处理意见?请说明各自理由。
正确答案:
张某对丙的5万元是否构成诈骗罪?有以下两种不同处理意见。
意见一:因我国民法上不承认对盗赃的善意取得,并且丙的目的是要买合法的车,如果丙知道是赃车就不会购买,丙的交易目的失败了,有财产损失,张某对丙成立诈骗罪。
意见二:理论上有的观点认为,张某在无权处分的情况下,应当对善意的丙给予特殊保护,应认为丙合法地获得了汽车的所有权,没有财产损失,张某对丙不构成诈骗罪。
6. 事实六中张某的行为如何定性?请说明理由。
正确答案:
张某的行为成立强制猥亵、侮辱罪,同时就该罪成立自首。对14周岁以上的男性实施的性侵害行为成立强制猥亵、侮辱罪,该罪的法条并未规定结果加重犯,因此即使小明的死亡与张某的行为存在直接的因果关系,对死亡结果也不成立结果加重犯。由于并不能确定死亡结果与猥亵行为存在直接因果关系,根

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