泽熙美文不定项选择题
1. 国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。关于该机构，下列哪一说法是正确的?
A.撤销由国务院机构编制管理机关决定
B.可以规定行政措施
C.议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理
D.可以设立司、处两级内设机构
正确答案：C
[考点] 国务院议事协调机构的撤销、职权与内设机构
[解析] 《国务院行政机构设置和编制管理条例》第11条规定：“国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”据此，国务院议事协调机构的撤销由国务院决定，国务院机构编制管理机关仅提出方案，不具有决定权。故A项错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条第7款规定：“国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。”据此，国务院议事协调机构一般没有独立的行政职能，即有权议事无权实施，经其议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。因此，国务院议事协调机构原则上没有规定行政措施的权力；只有在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，享有规定临时性管理措施的权限。故B项错误，C项正确。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第13条规定：“国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。”据此可知，行政法规并未规定国务院议事协调机构享有设立司、处两级内设机构的权限，法理上，对于行政法领域中行政主体的权限，“法无授权即禁止”。故D项错误。
2. 某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动，向社会发布通知：禁止改装机动车，发现非法改装机动车的，除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外，机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车，要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列哪一说法是正确的?
A.通知为具体行政行为
B.要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导
C.通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚
D.通知所指的强制恢复为行政强制措施
正确答案：C
[考点] 行政行为类型辨析；行政强制措施
[解析] A项是对行政行为性质的考查。以是否针对特定的对象和是否可以重复适用为标准，可以将行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为。具体行政行为针对特定人与特定事项，即当行政行为作出时，受到该行为约束的人已经是确定的。抽象行政行为针对的是“不特定”的对象，包括：(1)空间上的不特定，即针对不特定的人或不特定的事；(2)时间上的不特定，即抽象行政行为在时间上具备后及性，可重复适用于以后类似的情形。本题中，县公安局发布的通知是对该县具有普遍约束力的行政文件，该通知针对的是不特定的人，因而其属于抽象行政行为。故A项错误。
行政指导是指行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为，不具有强制性，而此处的“要求”，具有命令性、强制性。故B项错误。
暂扣行驶证、驾驶证属于《行政处罚法》规定的处罚种类，即“暂扣许可证件”。故C项正确。
行政强制措施和行政强制执行具有以下区别：第一，目的因素，行政强制措施的特征主要在于其具有预防性。本案中违法结果已经发生，即已经非法改装机动车，从目的来看不属于行政强制措施。第二，行政强制措施没有基础决定，行政强制执行有基础决定。行政强制执行是当事人不履行行政机关为其设定义务的行政行为(基础决定)，然后才来动用强力；而行政强制措施是直接动用强力。本题中，“出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复”，可见，强制恢复是以书面保证为基础决定，是在实现书面保证所设定的义务，所以，行为性质是强制执行。故D项错误。
3. 《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起15日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。对此，下列哪一说法是正确的?
A.如该企业申请复议，申请复议的期限应为60日
B.如该企业直接起诉，提起诉讼的期限应为3个月
C.如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可从该企业的银行账户中划拨相应款项
D.如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可扣押该企业的财产并予以拍卖
正确答案：A
[考点] 行政复议的申请期限；行政诉讼的起诉期限；当事人逾期不履行金钱义务的执行
[解析] 《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。”可知，行政复议的申请期限为知道具体行政行为之日起60日内，若其他法律规定的申请期限超过60日则依照其他法律规定，若少于60日则依照《行政复议法》规定。此处，《环境保护法》规定的复议期限为15日(此处系1989年《环境保护法》的规定，该法已于2014年修订)，所以应当适用《行政复议法》中规定的60日行政复议期限。故A项正确。
《行政诉讼法》第46条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外……”可知，行政诉讼的起诉期限通常情况下为6个月，如法律有特殊规定则遵从特殊规定。本题中，《环境保护法》规定的起诉期限为15日，如该企业直接起诉，则提起诉讼的期限应为15日。故B项错误。
划拨款项和拍卖扣押财产都属于行政强制执行措施，根据《行政强制法》第13条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”由于《环境保护法》没有赋予环保机关直接强制执行的权力，因此，县环保局只能申请人民法院强制执行。故C、D项错误。
4. 市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报，遂致函当地县政府，要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要：由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通，三部门形成处理意见：要求孙某合法开采，如发现有毁林或安全事故，将依法查处。再次接到举报后，三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采，对被破坏的生态进行整治的通知。责令孙某立即停止违法开采的性质是：
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政征收
D.行政强制执行
正确答案：B
[考点] 行政处罚、行政强制措施以及行政强制执行的区别
[解析] 行政处罚是行政机关针对相对人违反行政管理法律规范但尚未构成犯罪的行为进行惩戒，其目的是为了惩戒。行政强制措施的目的是为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大，而对相对人的人身或财产采取暂时性限制与控制的行为手段。行政强制执行的目的是为了迫使相对人履行行政法上的义务或达到与履行义务相同的状态。行政征收是为了强制无偿地取得相对人的财物。本案中，孙某通过毁林的方式进行违法开采，县林业局、矿产资源管理局与安监局责令其停止违法开采，是为了制止违法行为、避
