不定项选择题
1. 县政府以某化工厂不符合国家产业政策、污染严重为由,决定强制关闭该厂。该厂向法院起诉要求撤销该决定,并提出赔偿请求。一审法院认定县政府决定违法,予以撤销,但未对赔偿请求作出裁判,县政府提出上诉。下列说法正确的是:
A.本案第一审应由县法院管辖
B.二审法院不得以不开庭方式审理该上诉案件
C.二审法院应对一审法院的判决和被诉行政行为进行全面审查
D.如二审法院经审查认为依法不应给予该厂赔偿的,应判决驳回其赔偿请求
正确答案:CD
[考点] 行政诉讼管辖;行政诉讼二审程序
[解析] 《行政诉讼法》第15条规定:“中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”本案被告为县政府,应由中级人民法院管辖。故A项错误。
《行政诉讼法》第86条规定:“人民法院对上诉案件,应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,也可以不开庭审理。”对于经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的二审案件,也可以不开庭审理。故B项错误。
《行政诉讼法》第87条规定:“人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。”本案二审法院应对一审法院的判决和被诉行政行为进行全面审查。故C项正确。
《行政诉讼法解释》第109条第4款规定:“原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的,应当判决驳回行政赔偿请求。”关于遗漏当事人的行政赔偿请求的处理方式,是分为三步:(1)法院先审理赔偿请求,不应当赔偿的,直接判决驳回行政赔偿请求;应当赔偿的进行下一步:(2)在确认行政行为违法的前提下,就赔偿请求进行调解,调解不成的走下一步;(3)发回重审。本题中属于一审法院遗漏了当事人的行政赔偿请求,经审查认为不应给予赔偿的,法院应当判决驳回行政赔偿请求。故D项正确。
2. 关于国家机关公务员处分的做法或说法,下列哪一选项是正确的?
A.张某受记过处分期间,因表现突出被晋升一档工资
B.孙某撤职处分被解除后,虽不能恢复原职但应恢复原级别
C.童某受到记大过处分,处分期间为24个月
D.田某主动交代违纪行为,主动采取措施有效避免损失,应减轻处分
正确答案:D
[考点] 公务员的处分
[解析] 《公务员法》第64条规定:“公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;记大过,18个月;降级、撤职,24个月。受撤职处分的,按照规定降低级别。”由此可见,A项中张某受记过处分,不得晋升工资档次。故A项错误。C项中童某受记大过处分,处分期间应为18个月。故C项错误。
《公务员法》第65条规定:“公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪违法行为的,处分期满后自动解除。解除处分后,晋升工资档次、级别和职务、职级不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务、原职级。”据此,B项中孙某被解除撤职处分后,不视为恢复原级别、原职务、原职级。故B项错误。
《行政机关公务员处分条例》第14条规定:“行政机关公务员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失的,应当减轻处分。行政机关公务员违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予处分。”据此,D项中田某主动交代违纪行为并主动采取措施有效避免损失,依法应减轻处分。故D项正确。
3. 甲市某县公安局以李某涉嫌盗窃罪为由将其刑事拘留,经县检察院批准逮捕,县法院判处李某有期徒刑6年,李某上诉,甲市中级法院改判无罪。李某被释放后申请国家赔偿,赔偿义务机关拒绝赔偿,李某向甲市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。下列选项正确的是:
A.赔偿义务机关拒绝赔偿的,应书面通知李某并说明不予赔偿的理由
B.李某向甲市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定前,应当先向甲市检察院申请复议
C.对李某申请赔偿案件,甲市中级法院赔偿委员会可指定一名审判员审理和作出决定
D.如甲市中级法院赔偿委员会作出赔偿决定,赔偿义务机关认为确有错误的,可以向该省高级法院赔偿委员会提出申诉
正确答案:AD
[考点] 刑事赔偿
[解析] 根据《国家赔偿法》第23条规定,赔偿义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起10日内书面通知赔偿请求人,并说明不予赔偿的理由。因此A项正确。
本案中李某被刑事拘留、批准逮捕后,由县法院判处有期徒刑6年,李某上诉后甲市中级法院改判无罪。根据《国家赔偿法》第21条规定,二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。因此本案的赔偿义务机关是一审法院县法院,公安局和县检察院都不承担赔偿责任。法院作为赔偿义务机关的,赔偿请求人应先向该法院提出赔偿申请。在法院作出先行处理后,赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议或者法院作出不予赔偿决定的,赔偿请求人无需经过复议,直接向上一级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。因此B项错误。
根据《关于人民法院赔偿委员会市理国家赔偿案件程序的规定》第7条规定:“赔偿委员会审理赔偿案件,应当指定1名审判员负责具体承办。负责具体承办赔偿案件的审判员应当查清事实并写出审理报告,提请赔偿委员会讨论决定。赔偿委员会作赔偿决定,必须有3名以上审判员参加,按照少数服从多数的原则作出决定。”可见,具体承办赔偿案件时可以指定1名审判员,但是作出赔偿决定时,必须有3名以上审判员参加。因此C项错误。
《国家赔偿法》第30条第1款规定:“赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。”由此可见,如甲市中级法院赔偿委员会作出赔偿决定,赔偿义务机关认为确有错误的,可以向该省高级法院赔偿委员会提出申诉。因此D项正确。
4. 下列哪些信息是县级和乡(镇)人民政府均应重点主动公开的政府信息?
A.征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况
B.社会公益事项建设情况
C.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况
D.执行计划生育政策的情况
正确答案:AC
[考点] 主动公开的政府信息
[解析] 《政府信息公开条例》第20条规定:“行政机关应当依照本条例第19条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:……(九)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;……”第21条规定:“除本条例第20条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。”故A、C项正确,B、D项错误。
5. 2015年《立法法》修正后,关于地方政府规章,下列说法正确的是:
A.某省政府所在地的市针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等以外的事项已制定的规章,自动失效

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