一、单项选择题
(每题所设选项中只有一个正确答案。)
1. 李某长期吸毒,多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后,将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为?______
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政强制执行
D.行政许可
正确答案:B
[考点] 行政强制
[解析] 《行政强制法》第二条第二款规定:“行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”该法第九条规定:“行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。”本题中,公安局将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒,并非出于惩戒目的,而是为了制止违法行为,控制危险扩大而依法对公民的人身自由实施暂时性限制的行为,属于行政强制措施。因此选B项。
2. 下列有关新录用公务员试用期的说法正确的是?______
A.试用期为6个月,试用期不合格的,可再试用6个月
B.试用期为1年,对试用期内无法确定合格与否的,可延长6个月
C.试用期不合格的,取消录用
D.试用期合格的,经综合考评后,决定是否录用
正确答案:C
[考点] 公务员
[解析] 《公务员法》第三十四条规定:“新录用的公务员试用期为一年;试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。”因此C项正确。
3. 周某聚众扰乱某高校的秩序,被公安机关处以15日拘留并罚款500元。同时,周某强行进入正在进行中超联赛的足球场内,又被公安机关处以10日拘留并罚款500元。对这两项治安处罚,该如何执行?______
A.合并执行行政拘留25日,并处罚款1000元
B.合并执行行政拘留20日,并处罚款1000元
C.执行最长行政拘留15日,并处罚款1000元
D.由于是两个处罚决定,应当分别执行
正确答案:B
[考点] 行政处罚
[解析] 《治安管理处罚法》第十六条规定:“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。”因此选B。
4. 刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所,卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出,诊所的医疗废物会造成环境污染,要求卫生局不予批准。对此,下列选项符合《行政许可法》规定的是?______
A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所
B.卫生局受理刘某申请后,应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书
C.如陈某等人提出听证要求,卫生局同意并听证的,组织听证的费用应由陈某承担
D.如卫生局拒绝刘某申请,原则上应作出书面决定,必要时口头告知即可
正确答案:B
[考点] 行政许可
[解析] 行政许可需要提交书面申请,不能以口头形式提出,故A项错误。《行政许可法》第三十二条第二款规定:“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”因此B项正确。《行政许可法》第四十七条第二款规定:“申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。”因此C项错误。无论是否准予行政许可都应作出书面决定,不能口头告知,故D项错误。
5. 2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》(简称《办法》)规定“经营许可证有效期届满,需要继续经营的,应提前90日,向原发证机关提出续办经营许可证的申请。”2003年9月1日获得增值电信业务许可证(有效期为五年)的甲公司,于2008年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列选项正确的是?______
A.因《办法》为规章,所规定的延续许可证申请期限无效
B.因《办法》在《行政许可法》制定前颁布,所规定的延续许可证申请期限无效
C.如甲公司依法提出申请,某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定
D.如甲公司依法提出申请,某省通信管理局在60日内不予答复的,视为拒绝延续
正确答案:C
[考点] 行政许可
[解析] 规章可以另行规定行政许可延续的申请期限,因此,《办法》作为部门规章,其所规定的延续许可证申请期限有效,故A项错误。法律、法规、规章可以规定不同于30日的行政许可延续的申请期限。因此,尽管《办法》在《行政许可法》制定前颁布,但是《办法》对于行政许可延续的申请期限的例外规定是有效的,不论规章规定时间的早晚,故B项错误。《行政许可法》第五十条第二款规定:“行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。”如甲公司依法提出申请,某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定,故C项正确。D项中甲公司依法提出申请,而省通信管理局在60日内未予答复,此时甲公司的经营许可证尚未到期,省通信管理局完全可以在剩余30日内(行政许可有效期届满前)予以答复;即使90日期满后未予答复,也应视为准予延续,而非拒绝延续,故D项错误。
6. 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局,下列说法正确的是?______
A.有权制定规章
B.主管国务院的某项专门业务,具有独立的行政管理职能
C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案,报国务院决定
D.该局增设司级内设机构,由国务院编制管理机关审核批准
正确答案:C
[考点] 行政主体
[解析] 部门规章的制定主体包括:(一)国务院组成部门;(二)国务院的直属机构(如海关总署、国家市场监督管理总局);(三)国务院的部分直属事业单位(如证监会、银保监会)。根据题干交代,国家海洋局是国务院组成部门管理的国家局(以下简称“部委管理的国家局”),级别层级较低,无权制定规章,若需要制定规章,只能提请管理它的组成部门制定。因此A项错误。国家海洋局属于部委管理的国家局,国家海洋局主管特定业务,而非专门业务。专门业务和特定业务是有区别的,专门业务是指专管某项专业领域的业务,强调管理需要专业知识(税务总局管理税务征收,需要掌握财务、会计、税务、法学等专业知识);特定业务是指管理某些特定事项,侧重管理事项的独特性(例如信访局管理信访事项,信访事项涉及社会稳定,具有独特性)。因此B项错误。部委管理的国家局的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。因此C项正确。国务院行政机构“司级”内设机构的增设、撤销或者合并,经国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准,故D项错误。
7. 关于部门规章的权限,下列说法正确的是?______
A.尚未制定法律、行政法规,对违反管理秩序的行为,可以设定暂扣许可证的

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