一、多项选择题
1. 高效便民是行政管理的基本要求,是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求?______
A.简化行政机关内部办理行政许可流程
B.非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可
C.对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复
D.对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究
正确答案:AC
[解析] AC项正确,当选。高效便民要求政府从事行政活动应当有比较高的效率,在法定时限内积极作为,不得不作为,同时尽量减轻当事人的负担。
B项错误。B选项属于诚实守信原则。
D项错误。D选项属于权责统一原则。
本题答案为AC。
2. 公务员在离职后要遵守特定的从业限制,下列说法中正确的有______
A.公务员李某,原系领导成员,在离职后2年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职
B.公务员陈某,原系领导成员,在离职后3年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职
C.公务员张某,非系领导成员,在离职后2年内,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动
D.公务员赵某,非系领导成员,在离职后3年内,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动
正确答案:BC
[解析] 本题考查公务员离职后的从业限制。公务员在职期间掌握一定的公权力,对与原工作业务直接相关的单位具有一定的影响力,这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性,即便在公务员本人离开机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用,因此,必须对公务员离职后一段时间的从业行为作出一定的限制。根据《公务员法》第102条的规定,公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职3年内,其他公务员在离职2年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的,由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得1倍以上5倍以下的罚款。本题中,B、C项的表述正确,所以应选。
3. 香港万达公司和某市恒通公司合作成立中外合作企业万通公司。后某市工商局以香港万达公司没有按照约定履行出资义务为由,将万通公司的合作方变更为恒通公司和泰国泰昌公司。香港万达公司对市工商局变更登记的行为不服,向省工商厅申请行政复议。省工商厅经审查,作出撤销市工商局变更登记行为的行政复议决定,要求市工商局重新将万通公司的合作方登记为香港万达公司和恒通公司。但市工商局拒绝执行行政复议决定,导致争议久拖不决。下列哪些说法是正确的?______
A.市工商局拒不履行行政复议决定,省工商厅应当责令其限期履行
B.由于市工商局拒不执行省工商厅作出的行政复议决定,应当对市工商局的有关公务员给予处分
C.对市工商局的有关公务员给予处分,由其任免机关决定
D.对于处分决定,市工商局的有关公务员有权向原处理机关提出申诉
正确答案:ABC
[解析] 根据《行政复议法》第32条第2款的规定,被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行,故A项正确;根据《行政机关公务员处分条例》第19条第(四)项的规定,拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决定的,应当给予处分,B项正确;根据《行政机关公务员处分条例》第37条的规定,对地方各级人民政府工作部门正职领导人员给予处分,由本级人民政府决定。其中,拟给予撤职、开除处分的,由本级人民政府向同级人民代表大会常务委员会提出免职建议。免去职务前,本级人民政府或者上级人民政府可以决定暂停其履行职务。C项正确;根据《公务员法》第90条的规定,对于处分决定,市工商局的有关公务员有权向原处罚机关申请复核,对复核决定不服的,可以向有关机关提出申诉,因此,D项错误不当选。
4. 关于行政法规和规章,下列哪些选项是错误的?______
A.行政法规可以设定限制人身自由以外的处罚
B.部门规章送审稿,由国务院法制机构统一审查
C.有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章
D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院法制办裁决
正确答案:BD
[解析] 根据《行政处罚法》第9条规定:“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。”该法第10条规定:“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”可知A选项的说法正确。
根据《规章制定程序条例》第18条规定可知,规章送审稿应由各部门内设的法制机构负责统一审查,而非国务院法制机构统一审查。因此B选项的说法错误。根据《立法法》第82条的规定可知,C选项正确。依据该法第94条规定,行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决,D选项说法错误。本题正确答案为BD。
5. 镇政府就甲乙两村的土地纠纷进行了行政裁决,下列说法中正确的有______
A.行政裁决的对象是特定的民事、刑事纠纷
B.行政裁决的主体是法律授权的特定行政机关
C.行政裁决在形式上具有准司法性
D.行政裁决在效果上具有强制性
正确答案:BCD
[解析] 行政裁决是指行政机关根据法律授权,主持解决当事人之间发生的与行政管理事项密切相关的特定的民事纠纷的活动。行政裁决是行政机关行使行政职权的活动,属行政行为的性质,不同于国家司法机关或社会团体解决纠纷所作出的司法裁判、民间仲裁等。总结起来,行政裁决具有如下特征:(1)行政裁决的主体是法律明确授权的特定行政机关。作为行政裁决主体的行政机关只有经法律明确授权后,才拥有对某种民事纠纷的行政裁决权。(2)行政裁决的对象是特定的民事纠纷。并非所有的民事纠纷都可以作为行政裁决的对象,只有法律明确规定的,与行政管理事项有关联的民事纠纷才能由特定行政机关进行行政裁决,如土地管理机关对与土地所有权、使用权有关的民事纠纷的裁决等。(3)行政裁决是一种特殊的具体行政行为。它包括:行政裁决权由法律授予,依当事人的申请进行,而不是依宪法和组织法规定的职权主动进行;行政裁决依照准司法程序进行,而不是依照一般的行政程序。另外,行政裁决作为一种具体行政行为,具有约束力和执行力,其在效果上具有强制性。本题中,除A项以外,B、C、D项均是关于行政裁决特征的正确表述。
6. 某建筑企业并不具有申请的资质等级所要求的条件,但是却以非法手段取得了资质许可,导致其修建的大型建筑物质量存在严重缺陷,危及公共安全。对于其应承担的法律责任,下列哪些说法是正确的?______
A.如果该企业以提供虚假材料的方式取得许可,该企业在1年内不得再申请该行政许可
B.如果该企业以贿赂行政机关工作人员的手段取得许可,行政机关应当依法给予行政处罚
C.该企业在3年内不得再次申请该行政许可
D.构成犯罪的,依法追究刑事责任
正确答案:BCD
[解析] 《行政许可法》第79条规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取

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