一、单项选择题
1. 某市工商行政部门出台规定,对前来查询企业登记材料的人收取700元查询费用。谷某在与他人的生意往来中向工商局查询一家公司的登记注册材料,该市工商局工作人员向谷某收取了700元查询费,谷某认为该市工商局收取的查询费用过高,属于乱收费行为。对此,下列说法中哪一选项是不正确的?______
A.谷某可以向上级工商行政管理部门行政复议,并可以请求复议机关附带审查该市工商行政部门的规定
B.谷某可以向该市人民政府申请行政复议,但是只能要求审查该收费行为,不能审查该市工商行政部门的规定
C.若该市工商行政管理部门在收到复议申请书10日内未提出书面答复,也没有提供相应的证据材料,复议机关可以视该收费行为没有证据和依据,决定撤销
D.复议机关最长应当在90日之内作出复议决定
正确答案:B
[考点] 复议范围;复议机关;复议期限
[解析] 根据《行政复议法》第12条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。根据《行政复议法》第7条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:……(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;……前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。因此A项正确,B项后半句错误。根据《行政复议法》第28条规定,被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。因此C项正确。根据《行政复议法》第31条第1款规定:“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。”故D项正确。
2. 甲市A、B相邻两村分别属于不同的两县,就二村之间的土地所有权归属发生争执,于是申请市人民政府解决。市人民政府作出了争议土地所有权归属A村的决定,B村不服,向省人民政府申请行政复议。省人民政府(位于乙市)根据省政府作出的有关行政区划勘定的决定,改变了市人民政府的裁决,将争议的土地所有权裁决给B村。为此,A村不服该复议决定,有权寻求下列哪一项救济?______
A.依法向有关部门申诉
B.申请国务院作出最终处理决定
C.向乙市中级人民法院提起行政诉讼
D.向甲市人民政府所在地基层法院提起行政诉讼
正确答案:A
[考点] 行政终局裁决与行政诉讼的关系
[解析] 根据《行政复议法》第30条第2款的规定,省级人民政府作出的确认自然资源所有权或使用权的复议决定为最终裁决,相对人对此不服的,不能申请复议,也不能提起行政诉讼。当然,作为具体行政行为的相对人,当事人可以为此提起申诉,以维护自己的权益。因此,本题正确答案应当是A。
3. 甲公司因偷漏税被所在市地税局罚款10万元,甲公司不服申请行政复议,行政复议机关认为甲公司确实构成偷漏税,决定对其处以罚款12万元。甲公司不服拟提起行政诉讼,则下列说法中正确的是:______
A.该省规章规定对实行省内垂直管理的只能向上一级主管部门申请行政复议,但依据行政复议法及其实施条例,甲公司可以选择上一级税务机关或者本级政府申请复议
B.行政复议机关有权撤销或者改变下级行政机关的决定,因此行政复议机关的决定是正确的
C.涉及到税务纠纷甲公司首先申请行政复议是正确的
D.人民法院应当撤销行政复议机关的决定
正确答案:D
[考点] 行政复议机关;行政复议不加重处罚;行政复议前置
[解析] 《行政复议法实施条例》第24条规定,申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。省级地方性法规或者规章对省内垂直领导部门的行政复议机关有规定的,依照该规定办理。甲只能向上一级税务部门申请复议。A项错误。第51条规定,行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。行政复议机关可以撤销或者改变具体行政行为,但不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。B项错误。本案中税务纠纷不属于纳税争议,无需行政复议前置。C项错误。鉴于复议机关违反《行政复议法实施条例》加重处罚,法院应当撤销复议决定。D项正确。
4. 李某、张某、刘某是经核准登记的某合伙企业的合伙人,李某为企业负责人,执行合伙事务。该企业购买了一商用房屋,但是刘某伪造相关文件到市建设委员会办理了房屋所有权证,产权人为刘某。李某、张某欲提起行政复议,撤销建委的具体行政行为。下列关于本案行政复议的申请人和第三人的判断正确的是哪项?______
A.以合伙企业作为申请人,刘某可以作为第三人
B.李某、张某作为申请人,刘某可以作为第三人
C.李某作为申请人,刘某和张某可以作为第三人
D.李某作为申请人,刘某可以作为第三人
正确答案:A
[考点] 复议申请人与第三人
[解析] 根据《行政复议法实施条例》第6条规定:“合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的,由合伙人共同申请行政复议。前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的,由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议;没有主要负责人的,由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。”第9条规定:“行政复议期间,行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第三人参加行政复议。行政复议期间,申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理。”故A项当选。
5. 乡税务所对王某以自己的名义作出罚款的处罚后,王某不服,准备提起行政复议。因不知向哪个机关提起行政复议,所以直接将复议申请书交给了县人民政府。下列说法正确的是:______
A.县人民政府应在接到申请之日起7日内,将该复议申请书转送国税局
B.县人民政府应在接到申请之日起7日内,将该复议申请书转送国税局或者决定自行受理
C.县人民政府可在接到申请之日起5日内,将该复议申请书转交至县国税局,县国税局在7日内决定是否受理
D.县人民政府可在接到申请之日起5日内决定,否则视为自己受理
正确答案:A
[考点] 行政复议的受理
[解析] 根据《行政复议法》第15条第2款的规定,申请人可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的县级地方人民政府依照本法第18条的规定办理。《行政复议法》第18条规定:“依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。接受

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