一、单项选择题
1. 有关《行政诉讼法》的目的,下列说法错误的有:______
A.制定《行政诉讼法》是为了保证人民法院公正、及时审理行政案件。
B.制定《行政诉讼法》是为了解决行政争议。
C.制定《行政诉讼法》是为了维护行政机关行使行政职权。
D.制定《行政诉讼法》是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权。
正确答案:C
[考点] 行政诉讼的目的
[解析] 《行政诉讼法》第1条规定,为保证人民法院公正、及时审理行政案件,解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。C项正确。
2. 甲市政府就治理街边摊贩问题发布了一项规定,该规定明确禁止在公共街道两旁扎摊经营的行为。公民乙以长期在街边经营小吃生意为生,某天,城管执法人员因乙违反该规定为由,没收乙的经营工具、禁止乙继续从事摆摊行为并对其处以200元以下罚款。依据《行政诉讼法》的规定,下列说法正确的是:______
A.乙不能要求法院对甲市政府的规定进行审查。
B.乙能够就甲市政府的规定单独提起行政诉讼。
C.乙在就处罚行为向法院提起诉讼的同时还可以请求法院对甲市政府的规定进行审查。
D.如果上述处罚行为是法律、法规、规章授权的组织作出的,那么乙就不能向法院提起行政诉讼。
正确答案:C
[考点] 抽象行政行为的审查
[解析] 《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第53条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。C项正确。
3. 如果上题中的公民乙向法院提起以城管局为被告的行政诉讼,那么根据《行政诉讼法》的规定,人民法院或城管局的下列哪些做法是正确的:______
A.法院认为乙可以提起以城管局为被告的行政诉讼,但是法院以甲市政府的规定属抽象行政行为为由,拒绝乙提出的审查申请。
B.某城管人员和该案一法官是朋友关系,在网上聊天时与该法官讨论该案案情。
C.该城管局局长因为不愿意出庭应诉,遂委托秘书代其出庭。
D.该城管局局长因市政府召开紧急会议而无法出庭应诉,因此委托副局长代其出庭应诉。
正确答案:D
[考点] 行政诉讼的审查范围、行政机关负责人出庭应诉
[解析] 根据《行政诉讼法》第3条的规定,人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第53条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不合规章。D项正确。
4. 甲市乙区公安局对甲作出了治安拘留10天的处罚决定,随后立即执行。甲申请复议,甲市公安局作出了维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼,第一审法院判决维持原决定。甲在上诉中又提出了行政赔偿的请求。二审人民法院经审理,认定公安局对甲的拘留违法。则下列关于二审法院处理决定的说法正确的是:______
A.撤销一审的维持判决,并撤销拘留决定判定公安局赔偿甲的损失
B.撤销一审的维持判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将全案发回重审
C.确认一审的维持判决违法,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将行政赔偿部分发回重审
D.撤销一审的维持判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成告知甲就赔偿的问题另行起诉
正确答案:D
[考点] 行政诉讼的判决类型
[解析] 《执行行诉法解释》第71条规定,原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的,第二审人民法院应当裁定撤销原审判决,发回重审。原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的,应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。对于二审期间的赔偿请求,要区分该赔偿请求是在一审中已经提出而被遗漏的赔偿请求还是在二审中新提出的赔偿请求。本案中当事人在原审并未提出赔偿请求,而是在二审中提出了赔偿请求,对此,法院对其赔偿请求可以进行调解,但不能直接作出判决;对于调解不成的,应当告知当事人另行起诉而非发回重审。据此,ABC项说法错误。
本案中还存在一个重要问题即对拘留决定是否可以适用确认违法判决。拘留行为违法,应当撤销而非确认违法,确认违法判决不能代替撤销判决,确认违法判决只是撤销判决的补充形式,只有在无法适用撤销判决时才适用确认违法判决。撤销判决的效力与确认违法判决效力不同,是自始无效,即对该拘留行为效力彻底否定,而确认违法判决则对拘留行为效力在判决之前的效力予以肯定。据此,BC项说法错误,正确答案为D。
5. 区工商局以涉嫌虚假宣传为由扣押了王某财产,王某不服诉至法院。在此案的审理过程中,法院发现王某涉嫌受贿犯罪需追究刑事责任。法院的下列哪种做法是正确的?______
A.终止案件审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理
B.继续审理,待案件审理终结后,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理
C.中止案件审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理,待刑事诉讼程序终结后,恢复案件审理
D.继续审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理
正确答案:D
[考点] 行政诉讼与刑事诉讼关系
[解析] 行政诉讼中法院审查的行为与王某涉嫌犯罪的行为系不同行为,法院审理因涉嫌虚假宣传采取的扣押行为不影响司法机关对涉嫌受贿犯罪的处理,可以继续审理,无需中止或终止审理;继续审理同时即可以移送材料。故本题答案为D。
6. 某县工商局与该县一办公设备公司签订了购买办公桌椅的合同。办公设备公司在合同约定的期限内将工商局所购买的桌椅送上门,但县工商局以质量不合格为由,要求办公设备公司降价,办公设备公司不同意。而后县工商局以办公设备公司从事非法经营为由,吊销该公司营业执照。办公设备公司不服,下列说法正确的是:______
A.因县工商局与办公设备公司签订的合同属民事合同,双方的所有争议应通过民事诉讼解决
B.因县工商局与办公设备公司签订的合同属行政合同,对工商局不履行合同的行为可提起行政诉讼
C.办公设备公司对县工商局吊销营业执照的行为不服,可提起行政诉讼
D.因县工商局为行政机关,其与公民、组织发生的所有争议应通过行政诉讼解

泽熙美文