泽熙美文一、单项选择题
1. 下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?______
A.有规章制定权的地方政府的下级政府认为需要制定地方政府规章的，有权向其报请立项
B.规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是年度规章制订工作计划必须包含的内容
C.起草规章听取意见的，应当采取书面方式
D.起草单位对起草的规章举行听证会的，可以不公开进行
正确答案：A
[解析] 考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据《规章制定程序条例》第9条的规定，只有选项A的说法正确。选项BCD的说法，不符合该条例第11条、第14条和第15条的规定。
2. 关于行政诉讼二审程序，下列不正确的说法有：______
A.当事人不服一审判决，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院起诉；若对裁定不服，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级法院起诉
B.法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理；若当事人对原审法院认定的事实有争议，人民法院仍可实行书面审理
C.第二审人民法院审理上诉案件应当对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查
D.一般情况下，法院审理上诉案件应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决
正确答案：B
[解析] 考查行政诉讼的第二审程序。《行诉若干解释》第67条第2款。
3. 关于行政复议机关，下列说法中正确的是：______
A.海淀区国税局作出的行政处罚，其复议机关是北京市国税局或者海淀区政府
B.合肥市地税局作出的行政处罚，其复议机关只能是安徽省地税局
C.某乡公安派出所作出的罚款30元的行政处罚应由县公安局复议
D.某行政公署所辖县人民政府作出的征用城郊某乡2亩耕地的决定，其复议机关是该行政公署
正确答案：D
[考点] 行政复议的受理机关
[解析] 根据《行政复议法》第12条第2款的规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。依此，海淀区国税局的复议机关应当是北京市国税局不包括海淀区政府，A项错误。依据《行政复议法实施条例》第24条的规定，申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。地税局实行省内垂直领导，如合肥市没有另有规定，则地税局复议机关既可能是安徽省地税局，也可能是合肥市政府，B项错误。根据《行政复议法》第15条规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。乡派出所的行政复议机关既可能是县公安局，也可能是县政府，因此C项错误。根据《行政复议法》第13条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。行政公署所辖县政府的行政复议机关应当是该行政公署，因此D项正确。
4. 行政机关在行政合同中享有的不同于民事合同的权利是：______
A.不可预见的困难补偿权
B.可以任意变更或者解除合同
C.可以要求相对人承担违约责任
D.对合同履行的监督、指挥权及相对人违约时的制裁权
正确答案：D
[考点] 行政合同中行政机关的优益权
[解析] 行政机关只有在出于公共利益需要的情况下才能单方变更或者解除合同，B项错误。C项在民事合同中也具有。A项是相对人的权利。因此，本题应选D。
5. 根据《公务员法》的规定，下列说法中正确的是：______
A.公务员在定期考核中被确定为不称职的，应降职使用
B.公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬
C.法官的义务、权利和管理由《法官法》规定，不适用《公务员法》的规定
D.公务员在辞去公职或者退休的，两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职
正确答案：A
[考点] 公务员的任职与辞退
[解析] 《公务员法》第47条规定：“公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。”所以选项A正确。第42条规定：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。”公务员兼职不得领取报酬，所以选项B错误。第3条规定：“公务员的义务、权利和管理，适用本法。法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。”可见，法官也适用《公务员法》，所以选项C错误。第102条第1款规定：“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”须注意原系领导职务公务员与非领导职务的区别，所以选项D也错误。
6. 下列有关行政法规制定程序的说法哪一项是正确的?______
A.行政法规的民族语言文本由国家民族事务委员会与国务院办公厅共同审定
B.行政法规修改后，应公布新的行政法规文本
C.国务院年度立法工作计划一经确定，应严格执行，不得改变和调整
D.起草行政法规时，对涉及的有关管理体制问题，起草部门应经深入研究相应的解决方案，报国务院法制办公室决定
正确答案：B
[解析] 考查行政法规。参见《行政法规制定程序条例》第9条、第14条、第35条、第36条。
7. 下列哪一选项不属于程序正当原则的要求?______
A.公众参与
B.回避
C.进行行政裁量时应考虑相关因素
D.听取当事人的意见
正确答案：C
[解析] 考查行政法的基本原则。进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求，而非程序正当原则的要求。
8. 某市发布一个规范性文件，规定以招投标的方式，将某块商业用地的使用权转让给出资的企业，以出资额的高低，决定中标者。甲企业和乙企业均出资投标，甲企业和乙企业的其他条件相同，但甲企业的出资额大大高于乙企业，但该市政府仍决定由乙企业开发这块商业用地。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为：______
A.侵犯相邻权
B.侵犯公平竞争权
C.侵犯法律规定的经营自主权
D.违法要求履行义务
正确答案：B
[考点] 行政诉讼的范围
[解析] 《执行行诉法解释》第13条第1款规定：“有下列情形之一的，公
