泽熙美文一、单项选择题
1. 为了城市建设需要，某县人民政府成立隶属于其办公室的某公司，并决定由该公司将某地区的旧房拆除新建市场。郭某因与某公司达不成协议而拒不搬迁，某县人民政府对其住房强制拆迁。郭某对强制拆迁行为不服，向县人民法院提出行政诉讼。县人民法院受理后认定此纠纷为民事纠纷，驳回了郭某的起诉，郭某不服，提出上诉。下列有关中级人民法院处理此上诉的说法中正确的是：______
A.维持原判，驳回上诉
B.裁定撤销原裁定，指令县人民法院立案受理
C.裁定撤销原裁定，发回县人民法院重审
D.裁定撤销原裁定，指令县人民法院继续审理
正确答案：B
[解析] 考查行政诉讼的判决、裁定。《行诉若干解释》第79条。
2. 某税务所执法人员胡某在某市场收取税款时，摊主贺某拒不缴纳，经说服教育，贺某仍不缴纳并使用秤砣猛击胡某头部致轻微伤。该税务所以贺某构成抗税为由对其罚款500元，县公安局以妨碍公务为由对其行政拘留8日。据此，下列哪个说法正确?______
A.税务所可以自己的名义作出该罚款
B.贺某未在规定期限内缴纳罚款，税务所可以每日加处5%的罚款
C.县公安局对贺某的行政拘留违反一事不再罚规则
D.县公安局应当将贺某送达看守所执行行政拘留
正确答案：A
[解析] 根据《税收征收管理法》第七十四条，该法规定的行政处罚，罚款额在2000元以下的，可以由税务所决定。本案中的罚款是500元，故选项A正确。根据《行政处罚法》第五十一条第一项，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，而非5%，故选项B错误。根据《行政处罚法》第二十四条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中，税务所给予的是罚款，而公安局给予的是行政拘留，故不违反该一事不再罚规则。根据《治安管理处罚法》第一百零三条，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行，而非看守所。
3. 张某因不服县计划生育管理部门征收超生费的决定，向县人民政府申请复议，县人民政府维持了计划生育管理部门的决定。根据当地地方性法规的规定，公民对计划生育管理部门作出的征收超生费的决定不服，应当向本级人民政府申请复议，对复议决定不服的，再向上一级人民政府申请复议。李某对县人民政府的复议决定不服应怎么办?______
A.再向地区行政公署申请复议
B.向地区行政公署申请复议和向人民法院提起诉讼任选其一
C.可以向人民法院提起行政诉讼
D.既不能申请复议，也不能提起诉讼
正确答案：C
[考点] 行政复议和行政诉讼的关系
[解析] 《行政复议法》第5条规定：“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”此处的法律为狭义即全国人大及其常委会制定的法律，行政法规和地方性法规都无权规定最终裁决。本案中，当地的地方性法规的规定是违法的，D项依据地方性法规规定的所谓“最终裁决”否认救济是错误的。途径行政复议一般是一级复议，A项再申请复议说法错误；B项在申请复议和起诉任选错误。对复议决定不服可以向人民法院提起行政诉讼，C选项正确。
4. 王某对县民政局的决定不服向法院提起行政诉讼，县民政局向法院提供了由民政部制定的规章和该局发布的文件证明其决定合法。法院审查后认为规章和文件均合法有效。有关法院在判决书对二者的适用和引用，下列哪一项说法是正确的?______
A.不能对县民政局制定的文件的合法性进行评述
B.不能承认县民政局制定的文件的效力
C.可以引用民政部的规章，但不能引用县民政局的文件
D.既可以引用民政部的规章，也可以引用县民政局的文件
正确答案：D
[解析] 考查行政诉讼的法律适用。最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知，以及《行诉若干解释》第62条。
5. 贺某申请设立个人独资企业，根据我国《行政许可法》的规定，下列说法正确的是：______
A.贺某必须亲自去工商局提出申请
B.工商局应当指派两名以上工作人员对李某的申请书进行实质审查
C.工商局应当将不予许可贺某申请的决定予以公开，公众有权查阅
D.如果工商局作出准予行政许可的决定，则贺某最迟将在自受理之日起80日内取得营业执照
正确答案：B
[考点] 行政许可的实施
[解析] 依据《行政许可法》第29条规定：“公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。”可见，如果该许可不是依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的，贺某可以委托代理人。故A项错误，不当选。
依据《行政许可法》第34条第3款规定：“根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可见，工商局应当指派两名以上工作人员对贺某的申请书进行实质上审查。故B项正确，当选。
依据《行政许可法》第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。”可见，公开的是准予行政许可的决定。故C项错误，不当选。
依据《行政许可法》第42条规定：“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”可知，如果该行政许可需要采取统一办理或者联合办理、集中办理的，则期限为45日加上15日，为60日。同时依据《行政许可法》第47条，如果需要听证，则工商局告知贺某或利害关系人有权申请听证后，贺某或利害关系人应当在5日内申请听证，然后工商局必须在20日内组织听证。所以，作出行政许可决定的期限最多为60日加上25日，即85日。另外，依据《行政许可法》第44条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”可见工商局作出行政许可后，应当在10日内送达行政许可证件。因此，如果工商局作出准予行政许可的决定，则贺某最迟将在自受理之日起95日内取得营业执照。故D选项错误，不当选。
6. 某镇花木园艺场对该镇政府注销其经营资格的决定不服，向某县政府申请复议，县政府作出限制其经营范围的决定。某镇花木园艺场仍不服，向法院起诉。下列哪一法院应为本案的管辖法院?______
A.县人民法院
B.中级人民法院
C.由高级人民法院指定的基层人民法院
