泽熙美文一、单项选择题
1. 东方公司经批准于2010年9月以拍卖方式取得了市郊一块30亩的国有土地使用权，领取了土地使用证，拟于2011年1月动工开发。但由于一直未能筹措到足够的投资资金，原拟投资的项目至2013年2月仍未能开工，该幅土地也一直未予使用。对此，正确的处理方法应是：______
A.无偿收回东方公司的土地使用权并注销其土地使用证
B.经批准强制东方公司将土地使用权转让给有投资能力的兰新公司
C.经批准限定东方公司在1年内使用该土地，如1年内仍未使用则收回土地使用权并注销土地使用证
D.经批准给东方公司处以相当于土地使用权出让费5%～10%的罚款
正确答案：A
[考点] 闲置土地的处理
《城市房地产管理法》第26条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。本题中由于东方公司自身的原因超过约定的动工开发时间仍未动工，因此可以无偿收回其土地使用权。
2. 下列哪种情形下不能收回国有土地使用权?______
A.土地出让合同约定的使用期届满，土地使用者未申请续期的
B.公路、铁路、机场等经核准报废的
C.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的
D.因单位撤销等原因，停止使用出让获得的国有土地的
正确答案：D
[考点] 依法收回国有土地使用权的情形
《土地管理法》第58条规定了可以依法收回国有土地使用权的情形，本题的A、B、C项对应该条第3、5、2项，因此不选。该条第4项规定因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的，政府及有关部门可以收回国有土地使用权，但如果是出让获得的国有土地使用权，则不能收回，故D项为正确答案。
3. 某县发生特大洪水，该县防汛指挥部在甲村临时征用村东和村西的两块土地。其间实施的下列哪种行为不符合法律规定?______
A.无论在什么情况下，征用土地都必须办理建设用地审批手续，所以县防汛指挥部征用村东和村西的两块土地之前，应办理建设用地审批手续
B.抗洪期间，在未办理建设用地审批手续的情况下，在两块土地上各搭建一座存放抗洪物资的仓库
C.灾情结束后，在未办理建设用地审批手续的情况下，拆除村东的仓库，将土地恢复原状后交还给甲村
D.灾情结束后，因为未来抗洪需要，补办建设用地审批手续后才可以保留村西的仓库
正确答案：A
[考点] 土地征用
《土地管理法实施条例》第27条规定，抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。故A选项错误，BCD选项正确。
4. 甲公司与乙村委会签订土地使用权转让合同，约定乙将其集体所有土地50亩以每亩40万元的价格转让给甲，用于建造“锦秋花园”别墅区。合同签订后，甲支付了2000万元地价款，并先后投入4000万元工程建设款。随后，当地政府清理整顿房地产业的过程中，将“锦秋花园”列为非法用地开发项目，下令停建。对于这一事件的以下评论，哪项是正确的?______
A.农村集体土地不能转让，甲公司只有按照有关规定，报批国家建设项目，向政府土地管理部门申请用地，通过土地征用和国有土地使用权出让或划拨程序，才能使用这块土地
B.农村集体土地不能转让，但可以出租。甲公司可以通过长期租用这块土地进行开发
C.农村集体土地不能转让、出租，但可以联营。本案如采用甲出资、乙出地的合作开发形式，即为合法，可以不经政府批准
D.农村集体土地可以依法转让，本事件合乎法律规定，但应补办有关手续
正确答案：A
[考点] 农村集体土地使用权的出让
《土地管理法》第63条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的除外。从上述规定可以看出，农村集体土地不能转让、出租，甲公司只有按照有关规定，报批国家建设项目，向政府土地管理部门申请用地，通过土地征用和国有土地使用权出让或划拨程序，才能使用这块土地。
5. 对于已经办理审批手续但未使用的非农业建设占用耕地的处理，下列表述哪一项是正确的?______
A.审批后1年内不用的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费
B.审批后1年以上未动工建设的，应当由原耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种
C.审批后连续2年未使用的，或者间断使用，累计闲置达3年的，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权
D.依法由县级以上人民政府无偿收回土地使用权的土地，原为农民集体所有的，应当交由该集体恢复耕种
正确答案：D
[考点] 耕地的保护
《土地管理法》第37条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。因此，本题应选D项。
6. 设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，应当：______
A.先办理出让手续并补交出让金，然后再设定抵押
B.经过有审批权的政府部门批准
C.在抵押权实现时，从拍卖所得款项中优先缴纳出让金
D.再设定其他担保
正确答案：C
[考点] 以划拨方式取得的土地使用权的出让
《城市房地产管理法》第51条规定，设定房地产抵押权的土地使用权是以划拔方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。因此，本题应选C项。
7. 某开发商以出让方式取得一块国有土地使用权，其超过出让合同约定的动工开发期限满2年未动工开发，政府(出让方)可依法采取哪项措施?______
A.征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费
B.征收相当于土地使用权出让金20%以上的土地闲置费
C.无偿收回土地使用权
D.退还出让金，收回土地使用权
正确答案：C
[考点] 房地产开发的期限
《城市房地产管理法》第26条规定，以出让方式取得土地使用权进行房
