泽熙美文3.【多项选择题】根据《立法法》的规定，下列哪些机关有权制定规章?( )
A. 广州市政府
B. 教育部
C. 国家市场监督管理总局
D. 国家信访局
正确答案：A,B,C,D
参考解析：考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据《立法法》的规定，规章分为部门规章和地方政府规章。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方规章。其中，设区的市、自治州的人民政府，包括省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市的人民政府，以及其他设区的市、自治州的人民政府。不过，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。
4.【多项选择题】 下列有关行政法规的说法哪些是正确的?( )
A. 省、自治区、直辖市人民政府认为需要制定行政法规的，应当在每年年初编制国务院立法工作计划前向国务院报请立项
B. 起草行政法规，在赋予行政机关必要的职权的同时，应当规定行政机关行使职权的程序
C. 起草行政法规，涉及有关管理体制的待解决重大问题，起草部门应当报请国务院法制办公室决定
D. 行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性、确立的主要制度等作出说明
正确答案：B,D
参考解析：考查行政法规。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当在每年年初编制国务院立法工作计划前向国务院报请立项。故A的说法错误。起草行政法规的部门应当对涉及有关管理体制、方针政策等需要国务院决策的重大问题提出解决方案的，报请国务院决定。故C的说法错误。
5.【多项选择题】下列有关行政法规、规章的说法哪些是正确的?( )
A. 为执行国务院的决定和命令，地方政府规章可以作出规定
B. 同一机关制定的行政法规、规章，特殊规定与一般规定不一致的，适用特殊规定
C. 行政法规、规章违背法定程序的，可以构成被撤销的理由
D. 除特定情况外，行政法规应当自通过之日起20日后施行
正确答案：B,C
参考解析：考查行政法规、规章。A的说法不符合《立法法》第93条第2款的规定：地方政府规章可以就下列事项作出规定： (一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。根据《立法法》第103条规定：同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，B项正确。根据《立法法》第107条： 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第108条规定的权限予以改变或者撤销：（五）违背法定程序的，C项正确。除特定情形外，行政法规应当自公布之日起30日后施行，D的说法错误。
6.【多项选择题】某省政府所在地的市政府制定的规章规定不适当，下列哪些主体可以予以撤销?( )
A. 某省人大常委会
B. 某省政府所在地的市人民代表大会
C. 某省政府所在地的市人大常委会
D. 某省政府
正确答案：C,D
参考解析：考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据《立法法》第108条的规定，对某省政府所在地的市政府制定的不适当的规章，有撤销权的主体有：国务院、省人民政府和所在市人大常委会。
7.【多项选择题】 下列哪些属现行有效的行政法规?( )
A. 国务院制定并公布的行政法规
B. 2005年，经国务院批准、由国务院某部公布的规范性文件
C. 在清理行政法规时，由国务院确认为行政法规的
D. 国务院发布的决定
正确答案：A,C
参考解析：考查行政规则的适用。根据最高人民法院《关于印发(关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要)的通知》，现行有效的行政法规包括三类：一是国务院制定并公布的行政法规；二是《立法法》施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规；三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规。在《立法法》施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规。
8.【多项选择题】 下列哪些事项规章无权设定?( )
A. 吊销行政许可证
B. 查封财物
C. 冻结银行存款
D. 对金钱给付的滞纳金
正确答案：A,B,C,D
参考解析：考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据《行政处罚法》和《行政强制法》规定，对此四项规章无权设定。
9.【多项选择题】有关行政法规的制定，下列哪些说法是正确的?( )
A. 重要行政管理的行政法规草案由国务院法制机构组织起草
B. 行政法规草案均应向社会公布并征求意见
C. 有关国防建设的行政法规应由国务院总理签署国务院公布
D. 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载
正确答案：A,D
参考解析：根据《立法法》第74条：行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。 行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外），A项正确，B项错误（错在“均应”）。
根据《立法法》第77条第2款：有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布，C项错误。
根据《立法法》第78条第1款：行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。 在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。D项正确。
10.【多项选择题】关于部门规章的立法权限，下列哪些说法是正确的?( )
A. 部门规章规定的事项可以是执行国务院的决定的事项
B. 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利的规范
C. 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得增加本部门的权力
D. 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章可以减少本部门的法定职责
正确答案：A,B,C
参考解析：《立法法》第91条第2款：部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。ABC正确，D项错误。
16.【不定项选择题】下列属于抽象行政行为的有：( )
A. 某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00—21：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局
B. 某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款
