单项选择题
1. 关于行政诉讼受案范围,下列哪一选项不能提起行政诉讼?
A.某造纸厂向市专利局申请发放专利发明许可证,市专利局作出不予许可决定,该厂不服而起诉
B.食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知,李某认为通知内容违法而起诉
C.化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录,遭到拒绝后起诉
D.某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证,该公司不服而起诉
正确答案:B
[考点] 行政诉讼受案范围
[解析] 根据《行政诉讼法》第12条规定:“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”可知,对行政机关作出的行政许可决定不服,属于行政诉讼的受案范围,故A项正确。
根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第3条的规定:“公民、法人或者其他组织仅就行政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为提起行政诉讼的,人民法院不予受理,但导致许可程序对上述主体事实上终止的除外。”可知,B项属于告知补正申请材料,且没有导致行政程序事实上的终止,因此B项不属于行政诉讼的受案范围,故B项错误。
根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第2条的规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。”可知,C项属于行政诉讼的受案范围,故C项正确。
根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条的规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为,或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益,提起行政诉讼的。人民法院应当依法受理。”可知,D项属于对撤回行政许可决定不服,属于行政诉讼的受案范围,故D项正确。
2. 李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活,公安机关经调查拟对李某作出行政拘留10日的处罚。关于此处罚决定,下列哪一做法是适当的?
A.由公安派出所作出
B.依当场处罚程序作出
C.应及时通知李某的家属
D.紧急情况下可以口头方式作出
正确答案:C
[考点] 拘留处罚程序
[解析] 关于A选项,根据《治安管理处罚法》第91条的规定,公安派出所作为区县一级公安局的派出机构,被授权的范围仅限于警告和500元以下的罚款,无行政拘留处罚权,故A项错误。
关于B选项,《治安管理处罚法》第100条规定,违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者200元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。因此,行政拘留不属于当场作出处罚的法定情形,B项错误。
关于C选项,《治安管理处罚法》第97条第1款规定,公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在2日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的家属。故C项正确。
关于D选项,行政处罚任何情况下都不得以口头方式作出,即使是当场处罚程序也要出具行政处罚决定书并送达当事人。并且行政拘留作为最严厉的行政处罚措施,必须经过传唤、询问、取证、决定、执行等程序。故D项错误。
3. 对下列哪一情形应当实行数罪并罚?
A.在走私普通货物、物品过程中,以暴力、威胁方法抗拒缉私的
B.在走私毒品过程中,以暴力方法抗拒检查,情节严重的
C.在组织他人偷越国(边)境过程中,以暴力方法抗拒检查的
D.在运送他人偷越国(边)境过程中,以暴力方法抗拒检查的
正确答案:A
[考点] 一罪与数罪
[解析] A选项,《刑法》第157条第2款规定,以暴力、威胁方法抗拒缉私的,以走私罪和本法第277条规定的妨害公务罪,依照数罪并罚的规定处罚。B选项,根据《刑法》第347条规定,“以暴力抗拒检查、拘留、逮捕,情节严重的”是走私、贩卖、运输、制造毒品罪的法定刑升格情节,不能数罪并罚,这点应与第157条以暴力、威胁方法抗拒缉私相区别。C选项,根据《刑法》第318条第1款的规定,组织他人偷越国(边)境,又以暴力、威胁方法抗拒检查的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。因此,属于加重处罚情节,不能数罪并罚。D选项,《刑法》第321条第2款规定:“在运送他人偷越国(边)境中造成被运送人重伤、死亡,或者以暴力、威胁方法抗拒检查的,处7年以上有期徒刑,并处罚金。”同样是加重处罚情节,不数罪并罚。因此只有A选项当选。
4. 刘某(男,28岁)在野外游玩时,遇到正在山上寻找草药的李某(女,19岁),见李某孤身一人,便起了歹意,将李某强奸。事毕,刘某起身穿衣,李某趁机捡起地上的一块石头将刘某砸倒在地上,然后急忙穿上衣服跑回家中。事后鉴定刘某受重伤,经调查刘某曾多次绑架、劫持妇女实施强奸行为。关于李某的行为,下列哪一选项是正确的?
A.事后防卫
B.正当防卫
C.防卫过当
D.紧急避险
正确答案:B
[解析] 不法侵害已经结束的实质理解:在具体场合不法侵害人对被害人的威胁是否消失。这里涉及正当防卫与事后防卫的区别问题,虽然刘某的强奸行为已经实施完毕,但李某仍在刘某的控制中,不能完全排除刘某继续加害的可能性。李某也有合理的理由相信,刘某或许会继续挟持自己进行猥亵、强暴,甚至杀人灭口。这时,应认为不法侵害仍在进行中,李某仍存在反击的紧迫性。故B项当选。
5. 关于针对未成年人刑事案件的诉讼原则,下列哪一选项是错误的?
A.未成年人被讯问时有法定代理人在场体现了对其诉讼权利的保障
B.针对未成年人犯罪,要对其生理与心理特征、成长经历等进行全面调查
C.分案处理原则要求分案侦查、分案起诉和分案审理,执行时不得与成年罪犯同处一个监所,但是对被羁押的未成年人则无此要求
D.保密原则不仅要求对未成年人被告的资料予以保密,还要求对未成年人的被害人资料保密
正确答案:C
[考点] 未成年人刑事案件的原则

泽熙美文