泽熙美文一、单项选择题
每题所设选项中只有一个正确答案。
1. 关于行政法规的立项，下列哪一说法是正确的?______
A.省政府认为需要制定行政法规的，可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项
B.国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究，确定国务院年度立法工作计划
C.列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要
D.国务院年度立法工作计划一旦确定不得调整
正确答案：C
[考点] 行政法规的立项
[解析] A选项不应选。《行政法规制定程序条例》第七条规定：“国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。”A选项提请行政法规立项的主体错误，应当是国务院有关部门而非省政府提请立项。B选项不应选。《行政法规制定程序条例》第八条第一款规定：“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请汇总研究，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。”国务院法制机构仅有权拟定而非有权确定国务院年度立法工作计划，有权确定的主体是国务院。C选项应选。《行政法规制定程序条例》第八条规定第二款规定：“列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求：(一)适应改革、发展、稳定的需要；(二)有关的改革实践经验基本成熟；(三)所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。”C选项符合规定。D选项不应选。《行政法规制定程序条例》第九条第二款规定：“国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。”D选项与规定不符。本题易错选项为A选项，考生容易将同样作为规章制定主体的国务院部门和省政府作为有权提请制定行政法规的主体。
2. 行政机关所实施的下列行为中，哪一项属于具体行政行为?______
A.公安交管局在辖区内城市快速路入口处悬挂“危险路段，谨慎驾驶”的横幅
B.县公安局依照《刑事诉讼法》对李某进行拘留
C.区政府对王某作出房屋征收决定
D.因民间纠纷引起的打架斗殴双方经公安派出所调解达成的协议
正确答案：C
[考点] 具体行政行为的判断
[解析] A选项不应选。A选项中公安交管局的行为属于提醒安全驾驶的行政指导行为，并不产生设立、变更或消灭行政法律关系的法律效力，不属于具体行政行为。B选项不应选。公安局具有双重身份，其作出的拘留行为可以划分为依据《刑事诉讼法》授权的刑事拘留和依据《行政强制法》授权的行政拘留，后者才属于具体行政行为。C选项应选。行政征收是行政机关基于公共利益的需要，将公民、法人或其他组织的财物强行收归国有的行为。行政征收属于具体行政行为的一种表现形式。D选项不应选。行政调解是民事主体在合法、自愿的前提下，由行政机关居中协调，解决民事纠纷。当事人不服调解协议，可以通过民事诉讼解决民事纠纷。行政调解不同于行政裁决，不产生行政法上的法律效力，不属于具体行政行为。具体行政行为的考查与行政诉讼受案范围实际是一个问题的两个方面，不具有强制力的行政指导、依据《刑事诉讼法》明确授权的刑事司法行为，行政机关的调解或仲裁行为等被排除在行政诉讼受案范围的行为均不属于具体行政行为。
3. 食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的?______
A.撤回
B.撤销
C.吊销
D.待有效期限届满后注销
正确答案：B
[考点] 撤销行政许可的情形
[解析] B项正确：《中华人民共和国行政许可法》第69条规定：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：……被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得，依照本条规定应当予以撤销，因此ACD三项错误，正确答案为B项。行政许可的撤回是指行政许可行为合法，但因出现少数法定情形而为了公共利益依法使合法的行政许可失效的制度。行政许可被撤回后，失去的只是向后的效力。《行政许可法》第8条；行政许可的撤销是指行政许可行为违法，而依法否定其效力的制度。行政许可被撤销后，其自始无效。《行政许可法》第69条；行政许可的吊销或者吊销行政许可，是指当事人在取得行政许可后，因从事违法行为取消其相应行政许可的制度，其本质是一种行政处罚；行政许可的注销，是指在出现特定事实时，行政机关依据法定程序收回行政许可证件或向社会公告行政许可失去效力的事实。注销更多是对特定事实的公示，不涉及行政许可的效力。《行政许可法》第70条。
4. 因关某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的?______
A.关某的行为属于妨害公共安全的行为
B.公安分局应告知关某有权要求举行听证
C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关
D.如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某
正确答案：D
[考点] 治安管理处罚、行政复议
[解析] 选项A错误：根据《治安管理处罚法》第六十三条及有关规定，关某以刻划方式损坏国家保护的文物属于妨害社会管理的行为。故A说法错误，排除A。选项B错误：根据《治安管理处罚法》第九十八条规定，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。本案中公安分局决定对关某作出罚款500元的处罚，依法无须告知关某有权要求举行听证。故B说法也是错误的，排除B。选项C错误：根据《行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，本案关某可选择向本级人民政府申请行政复议，也可以向公安分局的上一级公安机关申请行政复议。故C说法也是错误的，排除C。选项D正确：根据《治安管理处罚法》第一百一十一条规定，行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。故D说法正确，本题选D。本题主要考查治安处罚领域相关知识的掌握和运用，主要涉及违反治安管理的行为性质、治安处罚听证事项、复议机关确定和保证金等问题。
5. 李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为?______
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政强制执行
D.行政许可
正确答案：B
[考点] 行政许可、行政处罚、行政强制包括行政强制措及行政强制执行
[解析] 选项A错误：行政处罚，是指国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。根据《行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(6)行政拘
