一、
1. 材料一:解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题,必须坚定不移推进法治领域改革。要紧紧抓住全面依法治国的关键环节,完善立法体制,提高立法质量。要推进严格执法,理顺执法体制,完善行政执法程序,全面落实行政执法责任制。要支持司法机关依法独立行使职权,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。要加大全民普法力度,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。(摘自习近平《在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话》)
材料二:中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。……新的征程上,我们必须紧紧依靠人民创造历史,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,站稳人民立场,贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!(摘自习近平《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》)
材料三:要继续推进法治领域改革,解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督体系。要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及其“保护伞”,让城乡更安宁、群众更安乐。(摘自新华社2020年11月7日报道《习近平在中央全面依法治国工作会议上强调坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》)
问题:
请根据上述材料,结合习近平法治思想的核心要义,谈谈如何健全社会公平正义法治保障制度,以及该制度建设的出发点和落脚点。
答题要求:
1.无观点或论述、照搬材料原文的不得分;
2.观点正确,表述完整、准确;
3.总字数不得少于600字。
正确答案:
1.习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和思想旗帜。“十一个坚持”构成了习近平法治思想的核心要义,其中包括坚持以人民为中心,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面。
2.习近平总书记指出,公正是法治的生命线。公平正义是中国特色社会主义法治的内在要求。切实保障社会公平正义和人民权利,是社会主义法治的价值追求。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义,把公平正义贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面。
(1)在立法上,要不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,坚持立改废释并举,推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率,加强重要领域立法,健全完善国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。
(2)在执法上,要深入推进执法体制改革,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。要落实行政执法责任制和责任追究制度,严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。要创新行政管理和服务方式,推进政务公开,依法全面履行政府职能,保障人民权益。
(3)在司法上,要完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,全面落实司法责任制,切实做到公正司法。要改进司法工作作风,切实解决好诉讼难题,依法扩大法律援助范围,加大司法公开力度,保障人民群众参与司法,加强人权司法保障,回应人民群众对司法公正的关注和期待。
3.健全社会公平正义法治保障制度的出发点和落脚点是人民,这是坚持以人民为中心的具体体现。如材料所述,中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民是依法治国的主体和力量源泉,必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,保障人民根本权益。维护社会公平正义,归根结底就是要保障人民群众的各项权利和自由,尊重人民群众的人格和尊严。只有健全社会公平正义法治保障制度,坚持科学立法、严格执法、公正司法,才能让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
[解析] 第一部分先点明习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。接下来扼要阐述其重大意义,即习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和思想旗帜。然后交代习近平法治思想的核心要义就是“十一个坚持”。“十一个坚持”深刻回答了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务等一系列带有方向性、根本性、全局性的重大问题,把我们党对社会主义法治建设规律的认识提升到了新的高度。但是,对“十一个坚持”大家不必逐一列举说明,而是应当结合提问的要求列举相关的若干“坚持”,例如坚持人民主体地位,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等。
第二部分通过“习近平总书记指出”,过渡到对健全社会公平正义法治保障制度的论述中。公平正义是法治的生命线,是中国特色社会主义法治的内在要求。切实保障社会公平正义和人民权利,是社会主义法治的价值追求。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义,把公平正义贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面。因为材料和问题都显示了,这道题的考查主旨是和人民权益保障有关,所以在阐述具体路径时,可以将重点放在科学立法、严格执法、公正司法事关国家层面法律运行的三个方面上。
第一,在科学立法方面,可以着重强调不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,坚持立改废释并举,推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率,加强重要领域立法,健全完善国家治理急需的法律制度等重点内容。注意用一句话呼应坚持科学立法的目的是为了通过形成完备的法律规范体系满足人民日益增长的美好生活需要。
第二,在严格执法方面,可以着重强调要深入推进执法体制改革,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。要落实行政执法责任制和责任追究制度,严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。要创新行政管理和服务方式,推进政务公开,依法全面履行政府职能。同样,用保障人民权益呼应严格执法的最终目标。
第三,在公正司法方面,可以着重强调要完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,全面落实司法责任制,切实做到公正司法。要改进司法工作作风,切实解决好诉讼难题,依法扩大法律援助范围,加大司法公开力度,保障人民群众参与司法,加强人权司法保障。同样,用回应人民群众对司法公正的关注和期待呼应公正司法的最终目标。
总之,这三点在论证观点的组织上是相对开放的,大家可以根据自己的理解展开论述,只要言之成理都可以得分,但是不能脱离相关知识点的核心内容。
第三部分首先点明健全社会公平正义法治保障制度是以人民为出发点和落脚点,然后点明这是坚持以人民为中心的具体体现。接下来具体阐述坚持以人民为中心的含义。坚持以人民为中心的原则本身内容丰富,有人民作为法治建设目标主体、过程主体、运用主体等多层次的内涵。这里结合题目的考查意图,应把论述重点放在目标主体部分的相关表述上。最后,紧扣题目内容,呼应上面第二部分的重点内容,指出健全社会公平正义法治保障制度如何体现出坚持以人民为中心及其意义。健全社会公平正义法治保障制度,完善法律规范体系,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,确保司法公正高效权威,坚持科学立法、严格执法、公正司法,才能让人民群众在每一项法律制度、在每一个执法决定和司法案件中感受到公平正义。
总之,在论证中要注意言之有据,论证充分,达到观点明确、逻辑严谨、条理清晰、文字通顺、感情充沛等方面的要求。

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