一、单项选择题
(每题所设选项中只有一个正确答案。)
1. 下列情形中,不属于行政合同可以终止的情形的是?______
A.因不可抗力导致合同履行已不可能
B.双方当事人协议解除
C.行政机关因相对方的过错而宣布解除合同
D.相对方因行政主体的过错而宣布解除合同
正确答案:D
[考点] 行政合同与行政给付
[解析] 行政合同的终止主要有下述情形:(一)合同履行完毕或者合同期限届满;(二)双方当事人同意解除;(三)行政机关依照法律或者政策规定以及出于公共利益的需要单方面解除合同;(四)因不可抗力导致合同履行已不可能;(五)行政机关因相对方的过错宣布解除合同;(六)因行政机关有严重过错,法院可以根据相对方的申请依法判决解除合同。因此选D。
2. 质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂,遂将饼干先行登记保存,期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为,下列说法正确的是?______
A.系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B.可以由2名执法人员在现场直接作出
C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D.登记保存的期限合法
正确答案:C
[考点] 行政处罚
[解析] 《行政处罚法》第五十六条规定:“行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”证据先行登记保存行为已经实质影响了王某的权利义务,限制了王某对饼干的使用与处理。因此A项错误。证据先行登记保存必须经行政机关负责人批准,不得直接作出。因此B项错误。证据先行登记保存的前提条件是“证据可能灭失或以后难以取得”。因此C项正确。证据先行登记保存的期间为7天,而非1个月。因此D项错误。
3. 某药厂以本厂过期药品作为主原料,更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定,决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议,县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定,决定维持处罚决定。药厂起诉。关于本案的被告和管辖,下列说法正确的是?______
A.被告为乙县药监局和乙县政府,由乙县法院管辖
B.被告为乙县药监局和乙县政府,甲市中级法院对此案有管辖权
C.被告为乙县政府,乙县法院对此案有管辖权
D.被告为乙县政府,由甲市中级法院管辖
正确答案:A
[考点] 行政诉讼的当事人
[解析] 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第三款规定:“复议机关作共同被告的案件,以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”据此,应当以原机关县药监局确定级别管辖,所以应当由县法院管辖。从地域管辖的角度看,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地法院管辖。结合级别和地域管辖,本案最终的管辖法院应当确定为县法院。因此A项正确,BCD项错误。
4. 某区公安分局以非经许可运输烟花爆竹为由,当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹100件。关于此扣押,下列说法错误的是?______
A.执法人员应当在返回该分局后立即向该分局负责人报告并补办批准手续
B.扣押时应当制作现场笔录
C.扣押时应当制作并当场交付扣押决定书和清单
D.扣押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施
正确答案:A
[考点] 行政强制
[解析] 《行政强制法》第十九条规定“情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。”A项中“立即”的表述不正确,故A项错误。《行政强制法》第十八条规定:“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:……(七)制作现场笔录……”据此,实施任何行政强制措施均应制作现场笔录,故B项正确。《行政强制法》第二十四条第一款规定:“行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”因此C项正确。扣押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施,故D项正确。
5. 公安局以田某等人哄抢一货车上的财物为由,对田某处以15日行政拘留处罚,田某不服申请复议。下列说法正确的是?______
A.田某的行为构成扰乱公共秩序
B.公安局对田某哄抢的财物应予以登记
C.公安局对田某传唤后询问查证不得超过12小时
D.田某申请复议的期限为6个月
正确答案:B
[考点] 行政处罚
[解析] 田某等人哄抢财物的行为属于侵犯财产权利的行为,而不属于扰乱公共秩序的行为。因此A项错误。《治安管理处罚法》第八十九条第一款规定:“公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。”本案中被哄抢的财物属于被侵害人的财产,不得扣押,应予登记。因此B项正确。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属,故C项错误。田某申请复议的期限为60日,而直接提起行政诉讼的期限是6个月,D项将二者混淆。因此D项错误。
6. 国务院某部制定一规章规定,对某一行政违法行为,除可以对单位处以罚款之外,还可以给予直接责任人5000元以下罚款,但规定这一违法行为处罚的法律、行政法规并未规定可以对直接责任人处以行政处罚。下列有关该规章违法的理由的说法正确的是?______
A.因为规章无权规定罚款的行政处罚
B.因为该规章对法律、行政法规未规定给予行政处罚的行为作出处罚规定
C.因为该规章扩大了法律、行政法规给某一行为行政处罚的主体种类
D.因为该规章超出了法律、行政法规对某一行为给予行政处罚的幅度范围
正确答案:C
[考点] 行政处罚
[解析] 《行政处罚法》第十三条规定:“国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。”因此选C。
7. 国务院某部对一企业作出罚款50万元的处罚。该企业不服,向该部申请行政复议。下列说法正确的是?______
A.在行政复议中,不应对罚款决定的适当性进行审查
B.企业委托代理人参加行政复议的,可以口头委托
C.如复议过程中企业撤回复议的,即不得再以同一事实和理由提出复议申请
D.如企业对复议决定不服向国务院申请裁决,企业对国务院的裁决不服向法院起诉的,法院不予受理
正确答案:D
[考点] 行政复议

泽熙美文