一、单项选择题
(每题所设选项中只有一个正确答案。)
1. 下列有关行政强制措施的说法正确的是?______
A.警察将醉酒闹事的人强行带离现场的措施可以由行政法规设定
B.划拨存款属于行政强制措施
C.情况紧急需要当场实施查封行政强制措施的,行政执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办手续
D.行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的,金融机构应自冻结期满之日起解除冻结
正确答案:D
[考点] 行政强制
[解析] A项中的措施为限制人身自由的行政强制措施,只能由法律设定,故A项错误。B项中划拨存款为行政强制执行的方式,故B项错误。对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的,执法人员应当在24小时内向负责人报告。因此C项错误,D项正确。
2. 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局,下列说法正确的是?______
A.有权制定规章
B.主管国务院的某项专门业务,具有独立的行政管理职能
C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案,报国务院决定
D.该局增设司级内设机构,由国务院编制管理机关审核批准
正确答案:C
[考点] 行政主体
[解析] 部门规章的制定主体包括:(一)国务院组成部门;(二)国务院的直属机构(如海关总署、国家市场监督管理总局);(三)国务院的部分直属事业单位(如证监会、银保监会)。根据题干交代,国家海洋局是国务院组成部门管理的国家局(以下简称“部委管理的国家局”),级别层级较低,无权制定规章,若需要制定规章,只能提请管理它的组成部门制定。因此A项错误。国家海洋局属于部委管理的国家局,国家海洋局主管特定业务,而非专门业务。专门业务和特定业务是有区别的,专门业务是指专管某项专业领域的业务,强调管理需要专业知识(税务总局管理税务征收,需要掌握财务、会计、税务、法学等专业知识);特定业务是指管理某些特定事项,侧重管理事项的独特性(例如信访局管理信访事项,信访事项涉及社会稳定,具有独特性)。因此B项错误。部委管理的国家局的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。因此C项正确。国务院行政机构“司级”内设机构的增设、撤销或者合并,经国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准,故D项错误。
3. 某县税务局干部沈某违反规定超计划生育,被给予撤职处分。下列说法不正确的是?______
A.沈某受处分的期间为18个月
B.受处分期间,沈某不得晋升工资档次
C.应当按规定降低沈某的级别
D.处分决定应当以书面形式通知沈某
正确答案:A
[考点] 公务员
[解析] 《公务员法》第六十四条规定:“公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。”因此A项错误,BCD正确。
4. 国外某品牌婴儿配方乳粉在该国引起婴儿呕吐及胃肠不适症状,海关总署发布公告,提醒国内消费者谨慎通过直邮方式从境外购买该品牌婴儿配方奶粉。下列说法正确的是?______
A.该公告是具有强制力的行政决定
B.海关总署是国务院直属事业单位
C.该公告属于负担的具体行政行为
D.该公告属于事实行为
正确答案:D
[考点] 行政行为
[解析] 海关总署发布的公告是行政指导,属于事实行为,不具有强制力,没有给当事人增加确定性的负担,故AC项错误,D项正确。海关总署属于国务院直属机构,而非事业单位。事业单位不属于行政机关。因此B项错误。
5. 甲因不正当竞争行为被市场监督管理局处以罚款10万元,甲不服,提起了行政复议。在行政复议过程中,甲死亡。下列可以以甲的名义继续进行行政复议的是?______
A.一直由甲抚养的继子
B.甲的外甥女
C.甲的舅舅
D.甲自幼被他人收养的女儿
正确答案:A
[考点] 行政复议
[解析] 《行政复议法》第十条第二款规定,有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。近亲属应指申请人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。本题中只有A项符合要求。因此选A。
6. 某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中,城管执法人员李某将甲打伤。对此,下列说法正确的是?______
A.扣押甲物品的行为,属于行政强制执行措施
B.李某殴打甲的行为,属于事实行为
C.因甲被打伤,扣押甲物品的行为违法
D.甲被打伤的损失,应由李某个人赔偿
正确答案:B
[考点] 行政行为
[解析] 行政强制执行与行政强制措施的最显著区别在于前者必须有行政法上的前置性义务,且当事人逾期没有履行该义务。扣押之前,行政机关并没有作出基础决定,所以扣押是为了调取证据而采取的调查性的行政强制措施,而不属于强制执行,故A项错误。国家机关工作人员实施的与职务相关的个人恣意行为属于行政事实行为。这种行为由行政机关工作人员在执行职务时作出,属于职务行为,如果给相对人造成损害,应当由行政机关承担赔偿责任,故D项错误。但这种行为与行政机关实施行政行为的主观目的不一致,是工作人员的个人意志,而非行政机关的整体意志,欠缺了行政法律行为的主观性,因此该行为只能被归类为事实行为,故B项正确。对于违法违规经营的小摊贩,城管局在法律法规规定范围内对相关物品进行扣押,属于合法行为。扣押物品行为和打人的行为是两个不同的行为,前者属于行政强制措施,后者是事实行为。因此,打人违法并不能推导出扣押行为违法,故C项错误。
7. 某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由住建局统一行使行政机关的行政处罚权。但下列职权是根据《行政处罚法》的规定不能由住建局行使的是?______
A.生态环境局的罚款权
B.市场监督管理局的吊销营业执照权
C.自然资源局的没收权
D.公安局的拘留权
正确答案:D
[考点] 行政处罚
[解析] 《行政处罚法》十八条规定:“国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决

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