一、单项选择题
(每题所设选项中只有一个正确答案。)
1. 关于行政诉讼原告资格的表述中,下列选项正确的是?______
A.原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件
B.有原告资格的人一定而且也只能是原告
C.原告资格要求起诉人必须具备民事主体资格,具有完全的民事权利能力
D.原告资格要求起诉人所受具体行政行为的侵害是已经发生的损害
正确答案:A
[考点] 行政诉讼的当事人
[解析] 有原告资格的人还有可能作为第三人,故B项错误。起诉人并不一定具有民事主体资格,更不需要有完全的民事权利能力,例如,不具备法人资格的合伙企业也可以成为行政诉讼主体,故C项错误。在行政诉讼中,并不要求侵害已经发生,只要行政行为作出后,当事人认为其侵犯自己的合法权益即可,故D项错误。
2. 天龙房地产开发有限公司拟兴建天龙金湾小区项目,向市规划局申请办理建设工程规划许可证,并提交了相关材料。下列说法正确的是?______
A.公司应到市规划局办公场所提出申请
B.公司应对其申请材料实质内容的真实性负责
C.公司的申请材料不齐全的,市规划局应作出不受理决定
D.市规划局为公司提供的申请格式文本可收取工本费
正确答案:B
[考点] 行政许可
[解析] 《行政许可法》第二十九条第二款规定:“申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。”本题中的许可不具有人身属性,不属于应当由申请人到办公场所办理的情形,是可以委托办理的,故A项错误。《行政许可法》第三十一条第一款规定:“申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。”因此B项正确。当公司的申请材料不齐全时,行政机关是有告知补正的义务的,而非直接作出不受理的决定,故C项错误。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费,故D项错误。
3. 甲、乙两村因土地所有权产生纠纷,向县人民政府申请解决,其县政府裁决土地所有权属于甲村。乙村不服向上一级行政机关申请复议,市政府维持了县政府的裁决。乙村仍不服,提起行政诉讼。那么,下列法院有管辖权的是?______
A.县政府所在地的人民法院
B.复议机关所在地的人民法院
C.争议土地所在地的人民法院
D.县政府所在地的人民法院或市政府所在地的人民法院
正确答案:C
[考点] 行政诉讼的管辖
[解析] 《行政诉讼法》第二十条规定:“因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。”因此争议土地所在地的人民法院对本案有管辖权,故选C。
4. 大兴手套厂系国有企业红旗机械厂为安置待业人员创办的集体企业,后两厂因隶属关系发生纠纷,市国有资产管理局以国资字第6号文的形式对两厂产权作出界定。国资字第6号文件属于什么种类的行政行为?______
A.抽象行政行为
B.具体行政行为
C.内部行政行为
D.行政强制措施
正确答案:B
[考点] 行政行为
[解析] 抽象行政行为一般在两种意义上使用:一是静态意义上的抽象行政行为,指行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件;二是动态意义上的抽象行政行为,指行政机关制定具有普遍约束力的规范性文件的活动,故A项错误。具体行政行为是行政主体针对特定的对象,就特定的事项作出的处理决定,故B项正确。内部行政行为是行政主体对系统内部的行政机构和公务员所实施的行政行为,故C项错误。行政强制措施是临时性的处置措施,故D项错误。
5. 甲、乙两村分别位于某市两县境内,因土地权属纠纷向市政府申请解决,市政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服,向省政府申请复议,复议机关确认争议的土地属于乙村所有。甲村不服行政复议决定,提起行政诉讼。下列法院对本案有管辖权的是?______
A.争议土地所在地的基层人民法院
B.争议土地所在地的中级人民法院
C.市政府所在地的基层人民法院
D.省政府所在地的中级人民法院
正确答案:B
[考点] 行政诉讼的管辖
[解析] 由于属于复议改变,所以被告为省政府。接着确定管辖法院。先级别,后地域。由于被告为省政府,所以管辖法院为中院。由于是不动产案件,所以应由不动产所在地法院管辖。综上,本案应该由不动产所在地的中级法院管辖,故B项正确。
6. 下列哪一选项是关于具体行政行为拘束力的正确理解?______
①具体行政行为具有不再争议性,相对人不得改变具体行政行为
②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为
③相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务
④具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行
A.①②
B.①②④
C.②③
D.③④
正确答案:C
[考点] 行政行为
[解析] 拘束力是指具体行政行为一经生效,行政机关和对方当事人都必须遵守,其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。它包括对当事人、对行政机关自己和对其他国家机关三个方面的拘束力,具体包括:第一,对于已经生效的具体行政行为,当事人应当接受并履行义务。第二,作出具体行政行为的行政机关不得随意更改,此乃信赖利益保护原则的根源。第三,其他国家机关也不得以相同的事实和理由再次受理和处理该同一案件,其他社会成员也不得对同一案件进行随意的干预。行政机关之间彼此有各自事项上的管辖范围,应该各司其职、各守其位。因此,②③属于具体行政行为拘束力;①属于确定力的含义,在争议期限过后,行政行为被确定下来,不可更改;④属于具体行政行为执行力的表现。因此C项当选。
7. 《外国人来华登山管理办法》于1991年7月31日经国务院批准,1991年8月29日由国家体育运动委员会发布施行。关于《外国人来华登山管理办法》的性质,下列选项正确的是?______
A.国务院作出的具有普遍约束力的决定
B.行政法规
C.部门规章
D.部门行政规范性文件
正确答案:B
[考点] 行政规范性文件
[解析] 现行有效的行政法规有以下三种类型:(一)国务院制定并公布的行政法规;(二)《立法法》施行以前(《立法法》自2000年7月1日实施),按

泽熙美文