泽熙美文一、单项选择题
1. 化西市人民政府为了达到全国卫生城市的标准，成立了市容管理办公室这一临时机构。某日该办公室在日常卫生检查中发现X商城将大量的货物堆放在街边，当即指令该商城搬走并清除垃圾。该商城置之不理。次日上午，该办公室派人将X商城的货物搬至市政府大院内封存起来。X商城以市容管理办公室为被告提起行政诉讼，要求人民法院撤销市容管理办公室的行政强制措施，以下选项组合中正确的是：______
①法院应该受理此案
②市容管理办公室不具备行政主体资格，因而不能作被告，原告起诉的被告不适格
③人民法院在认为市容管理办公室不适格的情况下，依职权主动将被告变更为市人民政府
④人民法院应该通知X商城市容管理办公室不是适格被告，应变更被告，如果原告不同意，应驳回起诉
⑤本案的适格被告应该是市人民政府
A.②③⑤
B.①②④⑤
C.①
D.①④⑤
正确答案：B
[考点] 行政诉讼的被告
[解析] 依照《执行行诉法解释》第20条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该行政机构的行政机关为被告。本题中组建市容管理办公室的是市政府，所以，市政府是被告。而原告起诉的被告不适格，依照《执行行诉法解释》第23条，法院应该告知原告变更被告，原告不同意的裁定驳回起诉。
2. 某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服，遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁?______
A.公安派出所
B.县公安局
C.市公安局
D.县人民政府
正确答案：A
[考点] 行政诉讼的被告
[解析] 《行政诉讼法》第26条第1款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《执行行诉法解释》第20条第3款规定，法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。《治安管理处罚法》第91条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”本题中公安派出所虽然是公安局的派出机构，但是它根据法律的授权对于警告、五百元以下的罚款可以以自己的名义作出处罚决定，所以享有行政主体身份，因此是本案的适格被告。
3. 王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚，申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理?______
A.决定受理此案
B.要求原告将区公安分局列为共同被告
C.要求原告将被告变更为区公安分局
D.以被告不适格为由裁定不予受理
正确答案：A
[考点] 行政诉讼被告
[解析] 根据《行政诉讼法》第26条第2款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告，不存在作出原行政行为的行政机关共同作被告的情形，B错误。而本题不存在被告不适格或须变更被告的问题，因而CD都不对。
4. 针对下列案例，说法正确的是：______
(1)某区煤炭局下面成立了临时机构——清理整顿小煤矿办公室，负责区内小煤矿的清理整顿工作。办公室在工作中强行要求小煤矿购买海华公司的电气设备。立新煤矿向法院提起行政诉讼
(2)区交通局决定对区汽车运输公司进行处罚，但是对有关法律问题定性拿不准，请示市交通局。市交通局法规处口头答复后，区交通局以自己的名义作出了处罚决定。区汽车运输公司向法院提起行政诉讼
(3)某县政府以自己的名义下令经济效益较好的甲公司兼并经济效益较差的乙公司，乙公司职工不服，向法院提起行政诉讼
A.(1)被告是清理整顿小煤矿办公室，因为其利用负责区内小煤矿的清理整顿工作的便利，强行推销产品
B.(2)被告是区交通局
C.(2)被告是市交通局
D.(3)被告是县经委，因为其具体管辖乙公司
正确答案：B
[考点] 行政诉讼被告的确定
[解析] 清理整顿小煤矿办公室只是区煤炭局内部机构，不能对外独立承担责任，故被告应为区煤炭局，A错误。区交通局以自己的名义作出了处罚决定，区汽车运输公司只能以区交通局为被告，不能以市交通局为被告，因此C错误。县经委虽然具体管辖乙公司，但兼并决定是县政府作出的，故只能以县政府为被告，因此D错误。参见《行政诉讼法》第26条，《执行行诉法解释》第19条、20条。
5. 甲、乙、丙三家公司作为一审状告卫生局的共同原告，一审法院作出维持卫生局行政行为的判决。现甲公司不服一审判决提出上诉，乙、丙公司没有提出上诉。下列关于乙、丙公司在二审中的诉讼地位的说法哪一项是正确的?______
A.作为二审中甲公司上诉人的共同诉讼人
B.作为甲公司提起上诉的第三人
C.作为原审中当事人的诉讼地位列明
D.作为二审中的被上诉人
正确答案：C
[考点] 二审中的诉讼参加人
[解析] 根据《执行行诉法解释》第65条规定：“第一审人民法院作出判决和裁定后，当事人均提起上诉的，上诉各方均为上诉人。诉讼当事人中的一部分人提出上诉，没有提出上诉的对方当事人为被上诉人，其他当事人依原审诉讼地位列明。”乙、丙公司不提出上诉，依原审诉讼地位列明，故C项正确。
6. 某市东城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造。甲的房屋位于改造区。某日，东城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，甲未搬迁。数日后，区建委工作人员带领50余人强行拆除了甲的房屋，甲起诉。下列哪个选项是本案被告?______
A.市政府
B.东城区政府
C.东城区建委
D.东城区建委改造建设指挥部
正确答案：C
[考点] 行政诉讼被告的确定
[解析] 东城区建委改造指挥部不是一级行政机关，只是建委的一个内部机构，其行为应被视为东城区建委的行为，所以本案中被告为东城区建委，C项正确。
7. 海淀区工商局认定王某销售盗版光盘，决定对王某作出罚款1000元的行
