泽熙美文 《面试热点：“集赞减罚”，彰显的是执法初心》。
【热点背景】
“本人涉嫌店外经营，已承认错误，积极整改。瓯海区综合行政执法局念是初犯，借本人朋友圈向大家宣传：请勿店外经营，保持城市环境”——8月19日，温州瓯海区综合行政执法局对一起商户店外经营行为采取“集赞减罚”，商家在朋友圈发消息并集齐20个赞后可减轻处罚。(澎湃新闻)
【题目预测】
某地执法部门针对情节轻微，主动配合完成整改的市容类违法行为初犯当事人实行“集赞减罚”。通过在朋友圈内集赞、自我曝光的方式，可减少10%~50%的罚金。此举措一经推出，便引发了社会关注，很多人对此褒贬不一，对此你怎么看?
【参考答案】
近年来，“空白罚单”、“集赞减罚”这样的新闻屡屡见诸报端。其作为一种治理新方式，正逐步走向大众，被大众所认可。这背后更多的是“柔性执法”、“人性化执法”的体现，值得我们肯定。但在温情与感慨之余，我们也要看它是否能实质性减少违法行为，从而做到既顾及情理，也兼顾法理。
在大部分人观念当中，情节轻微且初次的违法违章行为还是情有可原的，如若直接采取罚款未免会显得不近人情。而当下采取的“集赞减罚”式的处罚，作为一种执法新方式在很大程度上体现了不以处罚为目的，以教育当事人为出发点，通过在朋友圈自我曝光、督促反思的方式，对违法当事人自身起到了教育作用;除此之外，通过熟人社交的处罚方式，既是一次小型的普法活动，对当事人以外的围观者起到了宣传警示作用，也能对于当事人以后的行为进行监督。
但我们也要看到，“集赞减罚”作为一种执法新方式难免会引发部分人的质疑声。在一片叫好声之后，也有对于法律层面的进一步思考。第一，这样的执法方式究竟是人性执法还是“任性执法”，何种程度的违法行为可以定义为轻微，减免金额的浮动区间高达10%~50%，难免会让人质疑执法者的自由裁量权过大，从而引发对于行政自由裁量的随意性和不公开、不公正性的批评。第二，执法部门向来有“法无授权不可为”的要求，执法者采取与现有法律条例规定“责令限期改造或者拆除”相悖的处罚措施，难免会让人觉得缺乏执法依据，进而引发对于执法人员的不信任;第三，“集赞减罚”的处罚次数过多，是否也会引发部分人以无所谓的心态对待处罚行为，甚至用炫耀的心态发朋友圈，导致非但达不到教育的目的，反而形成负面示范。
因此，不管是出于对执法合理性的思考，或是执法效果的考虑，我们都需要以更为审慎的态度对待。首先，各级行政执法主体，都必须对本部门执行的法律、法规、规章规定有裁量幅度的各种执法行为的裁量权进行细化、量化，并对外公布实施，保证群众的知情权与监督权;其次，以现有法律规定作为主要执法依据，法外措施作为补充手段辅助执法，兼顾情理，在政府与民众之间形成良性互动;最后，强化法制宣传，形成自上而下的法治思维，减少执法对象的反感与对抗，自觉守法。
《募捐背后的商业化摆拍》。
【热点背景】
9月3日，据红星新闻等媒体报道，日前引起众多网友关注和转发的一张“七旬爷爷悬崖‘淘金’给重症孙子买药治病”的图片，实为摆拍，背后是民间公益机构与推手团队的策划。消息传出来后，自然是引起不少人的愤慨。
这张照片的背后，患重症孙子的情节是真实的。事情发生在四川宜宾农村，生于1999年的何某于去年4月被诊断为急性髓性白血病，在上海一家医院进行化疗后，转送河北某家医院进行骨髓移植手术。但由于治疗费用高昂，这显然是这户普通打工家庭难以承担的。就此，这家人向社会求助，在网上募捐，值得理解和同情。
但让人没想到的是，这部分功能如今已经高度专业化，而且充满铜臭味，具有高度策划和表演痕迹。就“爷爷上山‘淘金’(采药材)为孙子买药”这事情而言，为了让一个真实的求助信息更加吸引眼球，这些推手演绎了一个无中生有的情节。实际上，这个老人已经很久没有上山采药材了，是在推手的策划导演下，彻头彻尾地进行了摆拍。
在这事情上，不能怪配合摆拍的老人和求助者，他们可能连什么叫摆拍都不知道，也可能不懂得这就是造假。应该反思和承担造假责任的，是推手及其背后的机构。公众的信任像一汪池塘，摆拍式募捐则是一台抽水机，涸泽而渔，其结果是毁灭式的灾难。
【命题预测】
近年来，网上募捐日益发达，成为许多人献爱心的重要渠道;但是各大微视频软件也出现了很多摆拍求捐赠的视频，引起不少人的愤慨。对此，你怎么看?
【参考要点】
1.概括话题，给予评价。
“摆拍求捐赠”现象已经发展成为某些个人的“另类发家致富手段”，有关监管部门应拿出有效的管理手段来，促其走上真正的公益化慈善道路。
2.阐述“摆拍求捐赠”带来的危害。
(1)“摆拍求捐赠”行为是对社会道德以及公序良俗的莫大伤害，侧面在社会中宣传了浮躁、不诚信的价值观;
(2)“摆拍求捐赠”是对公众同情心的侮辱，更是对诚信与善良的一种透支与诈骗，让真正的善良、乐于助人的人感到寒心，极其严重地透支了社会的温暖;
(3)网络视频的“摆拍求捐赠”难以真正核实事件的真假，一定程度上加大了政府的管理难度，增加工作负担。
3.分析产生“摆拍求捐赠”行为的原因。
(1)法律制度缺失。政府部门缺少标准和机制对视频筹资的资质审核，导致筹资视频的泛滥，从而滋生了摆拍骗捐的现象;
(2)监督监管缺位。救助项目的审核程序过于简单，没有做到全面、深入、细致地调查和核实，导致伪造病历，夸大问题的摆拍骗捐现象出现;
(3)处罚力度不足。对于摆拍骗捐行为的处罚力度不足，违法成本低造成了骗捐现象的猖獗。
4.联系实际提出建议。
在“互联网+公益”时代，要想让网络慈善事业发挥应有的社会效益和作用，还需要多方联动、多措并举。
(1)完善法律法规。要加快互联网筹资视频的领域立法，完善相关政策法规，让网络募捐的各个环节都有法可依;
(2)加强监督监管。一方面，要建立多方联动机制，让政府、社会、行业自行监管，确保视频筹资监管工作公正、公开、透明;另一方面，募捐者的身份信息、筹资信息、筹款数额等要进行全面、细致的审查和核实，确保募捐信息的真实性、准确性。
(3)加大违法成本。加大对于摆拍骗捐等行为的惩处力度，增加违法成本，建立黑名单制度，将视频骗捐的行为人纳入信用黑名单中。
《面试视野之“敢于担当”》。
敢于担当是“好干部五条标准”的重要一环，也是面试题目容易涉及的部分，所以我们必须要做好相应学习，以便更好地在面试中取得高分。
一、什么是敢于担当
1.出处
2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准。
2.含义
面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。
二、理论剖析
1.具体内涵
面对大是大非敢于亮剑：对那些否定党的领导、党的基本路线、社会主义制度、中国特色社会主义、党的历史、中国历史、人民军队历史的言行，对否定党的领袖和英雄模范的言行，必须旗帜鲜明地反对和抵制。
面对矛盾敢于迎难而上：新时代中国的发展面临着种种矛盾和困难，迫切需要党的领导干部不为私心所扰、不为人情所困，破除“在其位不谋其政”“遇到矛盾绕着走、碰见困难躲着行”“只要不出事、宁可不干事”的庸人哲学，树立面对矛盾和困难迎难而上、敢于担当的精神，逢山开路、遇水架桥，不断寻对策，积极解难题。
面对危机敢于挺身而出：就是在紧急关头、关键时刻没有怯懦，勇敢地站出来、顶上去，当好中流砥柱，成为一面旗帜。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头、关键时刻。
面对失误敢于承担责任：党员干部应有直面失误的坦荡胸怀，不退缩、不推诿、不躲闪，勇于正视错误，勇于担当责任，奔着问题去，揪着问题改。
面对歪风邪气敢于坚决斗争：就是坚持原则、充满正气，对那些危害党和人民利益的歪风邪气敢于动真碰硬，敢抓敢管敢批评，不做一团和气的“老好人”。
2.如何做到
坚定信念，不做见风使舵的“墙头草”。党员干部要坚定理想信念，加强思想理论武装，坚决抵制各种错误思想影响，做到在各种考验面前立场坚定、旗帜鲜明，力戒不讲原则、不顾真理，不讲是非曲直、只讲厉害得失，切不可把个人利益看得高于一切，对有利可沾的就“上”，对无利可图的就“让”，看风向、察颜色，圆滑世故，投机取巧，做为人所唾弃的见风使舵的“墙头草”。
踏实勤勉，不做站桩度日的“稻草人”。谨记“群众利益无小事”的观念，做到遇到问题不逃避，有干不成事不罢休的精神品质，在艰巨繁重任务和困难考验面前，始终保持迎难而上、排难奋进的精神状态，踏实勤勉，又要放下“不愿得罪人”的思想包袱,毫无顾虑地全身心地投入到工作中，争当“啄木鸟”,及时发现和纠正身边的不正之风, 最大限度地凝聚改革发展的正能量，不做不想事、不担事、不干事的“稻草人”。
敢于创新，不做墨守成规的“守摊汉”。在工作中，党员干部不能求稳怕乱，怕担风险和责任，遇到问题首先想到自己如何去做，而不是等着看看上级怎么做，看看其他地方怎么做，看看老规矩老习惯怎么做，要有蓬勃向上的朝气，敢闯敢试的锐气，缺乏敢于创新的勇气，要在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破、在拓宽思路中推行举措、在把握规律中增强预见，不生搬硬套、不墨守成规，做一个“务实型”、“创新型”干部。
三、怎么考查
1.结合名言警句进行直接考查。
在面试过程中，敢于担当的话题会直接通过名言警句的形式进行考察，比如以下两道题目：
(1)习总书记说，党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”，对此，你怎么看?
(2)习近平总书记视察山东重要讲话指出：“希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山‘挑山工’”。对此谈一下理解。
2. 结合“五个敢于”相关的社会现象进行出题。
(1)漫画题目考查过“干部遇到问题绕着走”的话题。
(2)考查过“干部在其位不谋其政，不作为”的话题。
(3)可能会结合“干部愚昧迷信”的话题进行考查。
3. 结合计划组织协调能力进行考查。
在面试过程中，有可能会结合着与敢于担当相关的主题活动考查考生的计划组织协调能力。比如下面这道题目：
单位开展“敢担当、善作为”的主题教育活动，领导让你拟写方案，你会怎么做?
4. 结合解决问题能力进行考查。
现在一些机关单位内存在着个别党员干部不担当不作为的现象，请你提出解决该问题的建议。
四、答题如何应用
1.对于直接考察敢于担当话题的名言警句，在答题过程中可以直接引用我们上述的知识要点，从而提高在要点上的深度。
2.对于考查考查五个敢于相关的社会现象话题，我们可以结合五个敢于相关的内容，比如具体要求，相关名言进行具体阐述说明。
3.对于计划组织协调能力而言，如何考查相关题目，需要在活动内容上体现敢于担当的具体表现，从而使答题内容与活动主题增加相关性与针对性。
五、如何进行准备
1.记忆背诵敢于担当的出处、内涵、五个敢于的具体内容、如何做到的表述。
2.熟练掌握敢于担当的正反面案例，做好案例数理，每个案例整理成50-100字的内容，作为面试作答的素材。
3.背诵习总数据关于领导干部敢于担当的具体表述。比如以下几句话：
(1)习近平同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。
(2)习近平总书记说：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”
敢于担当时面试中常考的话题之一，同学们一定要做好积累，夯实基础，如此才能在面试考场上取得更好的成绩。
《热点解析：学校慎用人脸识别系统》。
