泽熙美文1 [简答题]
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：总监理工程师对部分监理工作安排如下：
（1）由总监理工程师代表负责组织编制监理规划，审批监理实施细则，组织编写监理月报；
（2）由专业监理工程师负责验收隐蔽工程、处理工程费用索赔、组织召开监理例会；
（3）由监理员组织编写监理日志。
事件2：工程开工后，施工单位发现图纸错误，导致工程无法继续施工，施工单位及时向监理单位提交了申请设计变更的报告。
1、事件1中，总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当，说明理由。
2、事件2中，根据《监理规范》（GB/T 50319-2013）规定，监理单位应如何处理。
参考解析：1、
（1）总监理工程师代表负责组织编制监理规划，审批监理实施细则不妥，总监理工程师代表组织编写监理月报妥当。
理由：组织编制监理规划，审批监理实施细则应由总监理工程师实施，不得授权给总监理工程师代表。
（2）专业监理工程师负责审批工程费用索赔、组织召开监理例会不妥。专业监理工程师负责验收隐蔽工程妥当。
理由：专业监理工程师负责隐蔽工程的质量验收并签发验收文件，应由总监理工程师处理工程索赔和组织召开监理例会。
（3）监理员组织编写监理日志不妥。
理由：应由专业监理工程师组织编写监理日志，参与编写监理月报。
2、根据《监理规范》（GB/T 50319-2013）规定，监理单位应按下列程序处理施工单位提出的工程变更：
（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见；
（2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
（3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单；
（4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2 [简答题]
沿海地区某群体住宅工程，包含整体地下室、8栋住宅楼、1栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等，业态丰富、体量较大，工期暂定3.5年。招标文件约定：采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。
招标过程中，投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑，建设单位修订招标文件后履行完招标流程，最终确定施工单位A中标，并参照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201与A单位签订施工承包合同。
施工合同中允许总承包单位自行合法分包，A单位将物业配套楼整体分包给B单位、公共区域园林绿化分包给C单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构，委托劳务队伍进行施工)、自行施工的8栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给D单位，上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)相关规定要求整改。
在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况：
①整体中断施工24天；
②施工人员大量窝工，发生窝工费用88.4万元；
③工程清理及修复发生费用30.7万元；
④为提高后续抗台风能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用22.5万元，该变更不影响总工期。
A单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔，建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。
问题：
1．指出本工程招标文件中的不妥之处，并写出相应的正确做法。
2．根据工程量清单计价原则，通用措施费用项目有哪些(至少列出6项)?
3．根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》，上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。
4．针对A单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。
参考解析：1．本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下：
不妥之一：通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标；
正确做法：通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。
不妥之二：最终按固定总价签订施工合同；
正确做法：实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同。
2．通用措施费用项目通常有：安全文明施工费，夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，已完工程及设备保护费，工程定位复测费，特殊地区施工增加费，大型机械进出场及安拆费，脚手架工程费。
3．上述分包行为中的违法行为和相应理由分别如下：
违法行为一：A单位将物业配套楼整体分包给B单位；
理由：物业配套楼包括主体结构施工，主体部分应当由施工总承包单位完成，不得另外委托其他施工单位完成。
违法行为二：C单位未在施工现场设立项目管理机构；
理由：专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构，未进行组织管理的属转包行为 (或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。
违法行为三：自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给D单位；
理由：施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。
4．A单位提出的四项索赔成立与否的判断：
(1)24天工期索赔成立: 不可抗力造成的工期延误应该由建设单位承担。
(2)88.4万元费用索赔不成立: 不可抗力造成的施工人员窝工，由施工单位承担。
(3)30.7万元费用索赔成立: 不可抗力造成的工程损失及修复费用由建设单位承担。
(4)22.5万元费用索赔成立: 设计变更造成的费用增加由建设单位承担。
3 [简答题]
某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24000m3，综合单价为45元/m3，措施费、规费和税金合计20万元。
招标文件中有关结算条款如下：
①基础工程土方开挖完成后可进行结算；
②非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10%以内时执行原综合单价，工程量增加超过10%以外的部分，综合单价调整系数为0.9；
③发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；
④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日，设备闲置补偿为200元/台班。
工程实施过程中发生如下事件：
[事件1]：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。
[事件2]：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4000m3，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。
[事件3]：由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。
问题：
1.事件1中，建设单位的要求是否合理？说明理由。
2.事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少？写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少？（措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20%）。
3.逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立？说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少？
4.基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些？结算的费用是多少？（涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数）。
参考解析：1.事件1中，建设单位的要求不合理。
理由：安全文明施工费为不可竞争性费用；招标人和中标人不得就价款等投标的实质性内容进行谈判。
2.事件2中：
（1）新增基础土方开挖工程量4000m3，超过招标工程量24000m3的10%，超过部分综合单价应按原综合单价的0.9倍计算。新增基础土方开挖工程的工程费用为：
24000 ×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（万元）。
（2）相应的措施费、规费和税金合计为17.28 ×20%＝3.456（万元）。
3.事件3中：
（1）索赔人员窝工损失成立。理由：建设单位的责任。
索赔设备闲置损失成立。理由：建设单位的责任。
索赔施工管理费不成立。理由：管理费已包含在土方开挖工程综合单价费用中。
（2）项目监理机构应批准的索赔费用：50 ×3000＋200×200＝19（万元）。
4.（1）应纳入结算的费用项目有：基础土方开挖工程费用，措施费、规费和税金，批准的索赔费用。
（2）应结算的费用：45 ×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（万元）。
4 [简答题]
某工程，建设单位与施工单位签订了施工合同，合同工期15个月。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。
