泽熙美文1 [简答题]
【背景材料】
某高速公路工程项目，全长58km，划分为三个路基桥涵施工合同段，相应的设置三个监理机构(即第一、二、三总监办)；路面工程全线设置为一个施工合同段(第四施工合同段)，由中标路基桥涵阶段的第二总监办负责监理。路基桥涵施工合同期为28个月，路面施工期为16个月。
路基桥涵施工合同段的划分是按照土地所在乡镇进行的，施工第二合同段的终点为一座通道桥，该通道桥1号桥台的台背回填部位及5m填土路基位于路基桥涵第三合同段范围内。工程施工后期，路基桥涵第二合同段项目经理部要求第二总监办协调该台背回填及其后5m路基的施工单位，建议由第三合同段一并施工。第二总监办立即召开了第二、三合同段项目经理参加的协调会议，议定该通道桥1号桥台的台背回填部位及5m填土路基由第三合同段援助施工。
【问题】
1．第三合同段的路基填筑材料为土石混填材料。利用土石混填材料填筑路基应符合哪些规定?外观质量标准应符合哪些规定?
2．经查阅中标工程量清单，第三合同段的台背回填、路基填土单价均高于第二合同段的相应单价，第三合同段要求按照第三合同段的工程量清单单价支付。你作为总监理工程师是否同意?
3. 该桥的设计为水泥混凝土骨架防护，请问水泥混凝土骨架防护应符合哪些规定?
4．浆砌片石护坡的平整度检查的规定值是多少?检查的方法和频率如何?
参考解析：1. 根据《公路路基施工技术规范》 (JTG/T 3610-2019) ，土石混填路基施工应符合下列规定:
压实机械宜采用自重不小于18t 的振动压路机;应分层填筑压实，不得倾填;应使大粒径石料均匀分散在集料中，石料间隙应填充小粒径石料和土;土石混合料来自不同料场，其岩性或土石比例相差较大时，宜分层或分段填筑;土石混填的最后一层的压实厚度应小于300mm,该层填料最大粒径宜小于150mm ，压实后表面无孔洞;中硬、硬质石料填筑路堤时，应进行边坡码砌，软质石料填筑路堤时，边坡按照土质路堤边坡处理;采用强夯、冲击压路机进行补压时，应避免影响附近的构造物。
外观质量标准应符合的规定:路基表面无明显孔洞;大粒径填石应不松动;中硬、硬质石料填筑路堤边坡应码砌紧密无松动，砌块间承接面应向内倾斜，坡面平顺。
2. 不能同意。应由两家施工单位协商解决。如果协商不成可以由监理工程师重新核算单价，达到双方满意。
3. 根据《公路路基施工技术规范》 (JTG/T 3610-2019) ，水泥混凝土骨架防护施工应符合下列规定:
骨架施工前应修整坡面，填补超挖形成或原生的坑洞和空腔;混凝土浇筑应从护脚开始，由下而上进行浇筑，浇筑时采用振捣棒振捣;骨架宜完全嵌入坡面内，保证骨架紧贴坡面，防止变形和破坏;混凝土浇筑完成后应及时养护，养护时间宜不少于14 天。
4. 浆砌片石护坡的表面平整度检查的规定值是不大于25mm。 检查的方法和频率分别是2m直尺测量、每20m 测5 处。
2 [简答题]
某市政府投资的公路工程项目，项目法人委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。该项目的招标文件使用《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》编制。招标过程中发生了以下事件：
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包人中选择中标人。
事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为项目估算价的 5%。
事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件4：开标时招标人发现，并经监标人确认A投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%；招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题：
1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
2.指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
3.指出事件4中招标人是否可以宣布A投标人的投标文件为废标？说明理由。
4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
参考解析：1.事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下：
(1)“改用邀请招标方式进行招标”不妥。
理由：该工程项目为政府投资，应该进行公开招标。
(2)“要求在当地承包人中选择中标人”不妥。
理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。
2.事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下：
(1)“要求投标人提交的投标保证金为项目估算价的 5%不妥。
理由：投标招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2% 。
(2)“招标代理机构组建评标委员会”不妥。
理由：评标委员会由招标人负责组建。
(3)“评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人”不妥。
理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
3.事件4中招标人是可以宣布A投标人的投标文件为废标。
理由：招标控制价，也称最高投标限价、投标限价、拦标价、最高报价、预算控制价等。所谓投标最高限价是指潜在投标人的投标报价不得超过的一个报价，否则将按照废标处理。
4.事件5中招标人行为的不妥之处及理由如下：
(1)“招标人向中标人提出降价要求”不妥。
理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。
(2)“签订的书面合同的合同价比中标价降低2%”不妥。
理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
(3)“招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥。
理由：中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，并在订立书面合同之日起5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
3 [简答题]
某公路项目的建设单位通过公开招标方式与某施工单位签订了施工合同。施工前，承包人向监理工程师提交了施工进度计划如图3-4所示，该进度计划已经监理工程师批准。
工程施工到第5个月末检查时，A2工作刚好完成，B1工作已进行了1个月。
在施工过程中发生了如下事件。
事件1：A1工作施工半个月发现业主提供的设计文件不准确，经监理工程师与业主协商确认，对原设计进行变更，设计变更后工程量没有增加，但承包人提出以下索赔：设计变更使A1工作施工时间增加1个月，故要求将原合同工期延长1个月。
事件2：工程施工到第6个月，遭受飓风袭击，造成相应损失，承包人及时向监理工程师提出费用索赔和工期索赔申请，经监理工程师审核的内容如下：
(1)部分已完工程遭受不同程度破坏，费用损失30万元；
(2)在施工现场承包人用于施工的机械受到损坏，造成损失5万元；用于工程上待安装设备(承包人供应)损坏，造成损失1万元；
(3)由于现场停工造成机械台班损失3万元，人工窝工费2万元；
(4)施工现场承包人使用的临时设施损坏，造成损失1.5万元；业主使用的临时用房破坏，修复费用1万元；
(5)因灾害造成施工现场停工0.5个月，索赔工期0.5个月；
(6)灾后清理施工现场，恢复施工需费用3万元。
事件3：A3工作施工过程中，由于业主供应的材料没有及时到场，致使该工作延长1.5个月，发生人工窝工和机械闲置费用4万元(经监理工程师查证)。
问题：
1.不考虑施工过程中发生各事件的影响，在施工网络进度计划中标出第5个月末的实际进度前锋线，并判断如果后续工作按原进度计划执行，工期将是多少个月？
2.指出事件1中承包人的索赔是否成立，并说明理由。
3.分别指出事件2中承包人的索赔是否成立，并说明理由。
4.除事件1引起的索赔费用之外，承包人可得到的索赔费用是多少？合同工期可顺延多长时间？
参考解析：1.绘制第5个月的实际进度前锋线如图3-5所示。
如果后续工作按原进度计划执行，该工程项目将被推迟2个月完成，工期为15个月。
2.工期索赔成立。因设计资料不准确属业主的风险，且A1工作是关键工作。
3.(1)索赔成立。因不可抗力造成的部分已完工程费用损失，应由业主支付。
(5)签发工程款支付证书，不可委托；
