泽熙美文[问答题]1.政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：
事件一：工程招标时，A.B.C.D.E.F.G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件二：经评标委员会评审，推荐G.F.E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G.F.E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据；监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。
事件三：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点.坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。
事件四：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。
事件五：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。
问题：
<1>.分别指出事件一中A.B.C.D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。
<2>.事件二中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
<3>.指出事件三中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
<4>.指出事件四中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
<5>.事件五中，专业监理工程师还应检查.复核哪些内容?
正确答案：详见解析
参考解析：<1>.（1）A单位的投标文件有效。理由：在招标文件对签字人没有具体规定的前提下，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。
（2）B单位的投标文件有效。理由：未明确招标文件中设有招标控制价，对高报价没有限制。
（3）C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法接受的条件。
（4）D单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差，明显的计算错误允许修正。
<2>.建设单位的要求违反了招标投标有关法规的下列规定：
（1）在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格.投标方案等实质性内容进行谈判。
（2）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
<3>.（1）不妥之处一：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：第一次工地会议应由建设单位组织召开。
（2）不妥之处二：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：施工许可证应由建设单位办理。
（3）不妥之处三：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：水准点与坐标控制点应由建设（或监理）单位确定。
<4>.（1）设计单位做法的不妥之处：组织召开设计交底会。正确做法：设计交底会应由建设单位组织。
（2）总监理工程师做法的不妥之处：直接向设计单位提交《设计修改建议书》。正确做法：应将《设计修改建议书》提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。
<5>.专业监理工程师还应检查.复核以下内容：
（1）检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。
（2）复核（平面和高程）控制网和临时水准点的测量成果。
[问答题]2.实施监理的工程项目，某监理公司与建设单位签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划。监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核批准后，并在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括：
（1）组织图纸会审和设计交底会议。
（2）主持第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议。
（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查进度计划是否符合施工进度要求。
（4）检查施工承包人工程质量.安全生产管理制度及组织机构和人员资格。
（5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。
问题：
<1>.以上关于监理规划的编制有何不妥之处?写出正确做法。
<2>.监理规划的编写要求有哪些?
<3>.在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作说法错误的有哪些?指出正确做法。
正确答案：详见解析
参考解析：<1>.（1）不妥之处一：由专业监理工程师组织监理规划的编制。正确做法：由总监理工程师组织监理规划的编制，专业监理工程师参与编制。
（2）不妥之处二：在第一次工地会议5天前报委托人。正确做法：在第一次工地会议7天前报委托人。
（3）不妥之处三：监理规划由监理公司负责人审核批准。正确做法：监理规划应经监理公司技术负责人审核批准。
<2>.监理规划的编写要求如下：
（1）监理规划的基本构成内容应当力求统一。
（2）监理规划的内容应具有针对性.指导性和可操作性。
（3）监理规划应由总监理工程师组织编制。
（4）监理规划应把握工程项目运行脉搏。
（5）监理规划应有利于建设工程监理合同的履行。
（6）监理规划的表达方式应当标准化.格式化。
（7）监理规划的编制应充分考虑时效性。
（8）监理规划经审核批准后方可实施。
<3>.第（1）项错误。正确做法：监理人熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。
第（2）项错误。正确做法：监理人参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。
第（3）项错误。正确做法：监理人应重点审查施工组织设计中的质量.安全技术措施，专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。
第（5）项错误。正确做法：竣工验收应由发包人组织，监理人应参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。
[问答题]3.某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括A.B.C.D.E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生下列事件：
事件一：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后，乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证，便签字同意实施。
事件二：建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7d内，将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。
事件三：受金融危机影响，建设单位于2019年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目D.E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D.E的设备，并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2019年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。
问题：
<1>.指出事件一中的不妥之处，写出正确做法。
<2>.指出事件二中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
<3>.事件三中，建设单位是否可以解除施工合同?说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D.E的施工，项目监理机构应做哪些工作?
<4>.根据《建设工程监理规范》，事件三中，若解除施工合同，甲施工单位应得到哪些费用补偿?
正确答案：详见解析
参考解析：<1>.（1）不妥之处一：乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。正确做法：应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。
（2）不妥之处二：总监理工程师认为专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。正确做法：专项施工方案应经甲施工单位技术负责人审查签字同意，报送项目监理机构，总监理工程师签字后实施。
<2>.（1）不妥之处一：建设单位要求乙施工单位报送资质等级证明与专项施工方案。正确做法：应该由建设单位报送相关资料。
（2）不妥之处二：在废弃建筑物拆除前7d内报送资质等级证明与专项施工方案。正确做法：应该在拆除工程施工15d前报送。
（3）不妥之处三：仅将资质等级证明与专项施工方案报送。正确做法：还应报送拟拆除建筑物及可能危及毗邻建筑物的说明；堆放.清除废弃物的措施。
<3>.（1）建设单位可以解除施工合同。理由：根据我国《合同法》的规定，因建设单位原因造成工程缓建致使合同无法履行的，建设单位可以解除合同。
（2）项目监理机构应书面通知甲施工单位停止施工，并立即对已施工部分进行记录与计量。
<4>.根据《建设工程监理规范》，若解除施工合同.甲施工单位应得到的费用补偿包括：
（1）为设备订货而投入的300万元定金。
（2）撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用。
（3）甲施工单位所有人员的合理遣返费用。
（4）合理的利润补偿。
（5）施工合同规定的建设单位应支付的违约金。
[问答题]4.某泵站工程在施工过程中，监理单位人员兼任兼职质量监督员。基坑土方开挖到接近设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工单位发出书面通知，要求暂停施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但施工单位认为地表裂缝属正常现象，没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。事故发生后，施工单位在2小时内快报至水利部。经事故调查组调查，造
