泽熙美文1.【案例分析】建设工程监理控制目标的方法和措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。某监理公司为了使监理工作能够顺利开展，总监理工程师对建设工程分阶段，并围绕投资、进度、质量制订了具体措施。其措施如下：推行优化设计；审核施工方案；落实投资控制的责任；对计划费用与实际费用的分析比较；正确处理索赔事宜；建立多级网络计划体系；严格事前质量检查监督；不符合合同规定质量要求的拒付工程款；确保资金及时供应。
问题：
1．判别以上措施属于投资控制、进度控制还是质量控制的措施。
2．判别以上措施是经济措施、组织措施、技术措施还是合同措施。
参考解析：1．投资控制的措施有：推行优化设计；落实投资控制的责任；对计划费用与实际费用的分析比较；正确处理索赔事宜。
进度控制的措施有：建立多级网络计划体系；确保资金及时供应，正确处理索赔事宜。
质量控制的措施有：严格事前质量检查监督；不符合合同规定质量要求的拒付工程款；审核施工方案。
2．经济措施：对计划费用与实际费用的分析比较；不符合合同规定质量要求的拒付工程款；确保资金及时供应。
组织措施：落实投资控制的责任。
技术措施：推行优化设计；审核施工方案；建立多级网络计划体系；严格事前质量检查监督。
合同措施：正确处理索赔事宜。
2.【案例分析】某实施监理的工程项目，某监理公司与业主签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划，监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核批准后，并在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括：（1）组织图纸会审和设计交底会议；（2）组织第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议；（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查进度计划是否符合施工进度要求；（4）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。
问题：
1．以上关于监理规划的编制有何不妥之处？正确的做法是什么？
2．监理规划的编写要求是什么？
3．监理工作制度包括哪些？
4．在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作说法错误的是哪些？正确的做法是什么？
参考解析：1．监理规划编制的不妥之处：
（1）不妥之处：由专业监理工程师组织监理规划的编制。正确做法：由总监理工程师组织监理规划的编制。
（2）不妥之处：在第一次工地会议5天前报委托人。正确做法：在第一次工地会议7天前报委托人。 （此处监理概论教材前后不一致，考试的时候根据题意进行分析即可，不用过多研究）
（3）不妥之处：监理规划由监理公司负责人审核批准。正确做法：监理规划应经监理公司技术负责人审核批准。
2．监理规划的编写要求：
（1）监理规划的基本构成内容应当力求统一；
（2）监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性；
（3）监理规划应由总监理工程师组织编制；
（4）监理规划应把握工程项目运行脉搏；
（5）监理规划应有利于建设工程监理合同的履行；
（6）监理规划的表达方式应当标准化、格式化；
（7）监理规划的编制应充分考虑时效性；
（8）监理规划经审核批准后方可实施。
3．监理工作制度主要包括：项目监理机构现场工作制度、项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度（必要时）。
4．监理人需要完成的基本工作：
（1）错误，正确说法：参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；
（2）错误，正确说法：参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；
（3）错误，正确说法：审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查：质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（4）正确；
（5）错误，正确说法：参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。
3.【案例分析】某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：
事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：
投资控制：（1）组织协调设计方案优化； （2）处理费用索赔；（3）审查工程概算；（4）处理工程价款变更；（5）进行工程计量。
进度控制：（1）审查施工进度计划；（2）主持召开进度协调会；（3）跟踪检查施工进度；（4）检查工程投入物的质量；（5）审批工程延期。
质量控制：（1）审查分包单位资质；（2）原材料见证取样；（3）确定设计质量标准；（4）审查施工组织设计；（5）审核工程结算书。
事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）审查和处理工程变更；（4）调解建设单位与施工单位的合同争议；（5）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。
事件3：该项目监理规划内容包括：（1）建设工程概况；（2）监理工作的范围、内容、目标；（3）监理工作依据；（4）监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（5）监理工作制度；（6）工程质量控制；（7）工程造价控制。
事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
问题：
1．指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。
2．指出事件2中的不妥之处，说明理由。
3．根据《建设工程监理规范》，事件3中的项目监理规划还应包括哪些内容。
4．指出事件4中的不妥之处，说明理由。
5．写出项目监理机构处理事件5的程序。
参考解析：1．（1）投资控制：
1）“组织协调设计方案优化”不妥，应属于设计阶段投资控制工作；
2）“审查工程概算”不妥，应属于设计阶段投资控制工作。
（2）进度控制：
“检查工程投入物的质量”不妥，应属于施工阶段质量控制工作。
（3）质量控制：
1）“确定设计质量标准”不妥，应属于设计阶段质量控制工作；
2）“审核工程结算书”不妥，应属于施工阶段投资控制工作。
2．事件2中，总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表：
（1）主持编制项目监理规划；
（2）审批项目监理实施细则；
（3）调解建设单位与施工单位的合同争议；
（4）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。
3．事件3中，项目监理规划还应包括的内容：
（1）工程进度控制；
（2）安全生产管理的监理工作；
（3）合同管理与信息管理；
（4）组织协调；
（5）监理工作设施。
4．事件4中，（1）项目监理规划修改后直接报送建设单位不妥。理由：监理规划编写完成后必须进行审核并经工程监理单位技术负责人签字认可。
（2）在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位不妥。理由：应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
5．项目监理机构处理事件5的程序如下：
（1）报告建设单位；
（2）签发工程暂停令；
（3）就工期、费用补偿问题使建设单位和施工单位达成一致意见；
（4）督促文物保护措施方案的落实；
（5）文物保护措施落实后，签发复工令。
4.【案例分析】某建设监理公司近几年监理业绩持续下滑，项目管理比较混乱，该公司监理的某项目出现了一次重大安全生产事故，因此受到了停业整顿3个月的处罚。
经过一段时间的停业整顿后，经主管部门批准企业重新开始营业。最近，通过投标竞争取得了某项目的监理业务。监理合同签订后，总监理工程师组建了项目监理机构，编制了监理规划，要求监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程图1-2进行控制。在监理规划中，重点提出了质量目标的控制措施，内容如下：（1）熟悉质量控制依据；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同质量要求的，拒绝签发付款证书；（5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求。
问题：
1．简述施工阶段建设工程安全监理的主要工作程序。为了切实落实监理单位的安全生产监理责任，应做好哪几个方面的工作？
2．控制流程的内容有哪些不妥之处？为什么？
3．请绘出目标控制（被动）流程框图。 要做到主动控制与被动控制相结合，关键在于处理哪几个方面？
4．监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述质量目标控制措
