泽熙美文1 [简答题]
某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务。 在工程实施过程中，发生如下事件：
事件1：监理单位编制施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：
(1)投标人获得过鲁班奖；
(2)投标人为本省企业；
(3)拥有国有股份；
(4)取得安全生产许可证。
事件2：施工单位甲与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同后，施工单位甲向项目监理机构提交了分包单位乙的资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构认为分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。
事件3：基础工程施工过程中，监理工程师巡视时发现施工单位采用了的一项新工艺，但未向项目监理机构报审过。
事件4：主体装修工程施工时，施工单位发现图纸错误，导致工程局部无法正常进行。施工单位采取措施后，未影响工期，但造成了工人窝工等损失。施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
问题：
1．逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。
2．事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?
3．写出监理工程师对事件3的处理程序。
4．根据《建设工程监理规范》的规定，写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索赔的程序。
参考解析：1．事件1中：
(1)投标人获得过鲁班奖的要求能采纳。理由：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。但是鲁班奖是全国性的奖项，所以可以采纳。
(2)投标人为本省企业的要求不能采纳。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。
(3)投标人拥有国有股份的要求不能采纳。理由：依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，所以不能采纳。
(4)投标人取得安全生产许可证的要求应该采纳。理由：投标人必须取得安全生产许可证。
2．施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；安全生产许可文件；类似工程业绩；专职管理人员和特种作业人员的资格。
3．事件3中的处理程序为：
(1)专业监理工程师报告总监理工程师；
(2)总监理工程师经过建设单位同意后下发《工程暂停令》；
(3)要求工程施工单位申报相应的施工工艺措施和证明材料；
(4)组织专题论证；
(5)经审定通过后予以签认并下达《工程复工令》。
4．事件4中，项目监理机构处理变更设计的处理程序如下：
(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
(2) 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
项目监理机构费用处理索赔的程序如下：
(1)审查索赔申请，符合索赔条件时予以受理；
(2)对费用索赔与建设单位和施工单位进行协商；
(3)承包人接受索赔处理结果，发包人应在做出索赔处理结果答复后 28 天内完成赔付。
承包人不接受索赔处理结果的，按合同争议解决。
2 [简答题]
某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师编制了监理规划并在第一次工地会议前报送建设单位。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。 于是，总监理工程师下达了《监理通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1．事件1中监理规划的编制依据有哪些？
2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
参考解析：1.事件1中监理规划的编制依据包括：
（1）工程建设法律法规和标准；
（2）建设工程外部环境调查研究资料；
（3）政府批准的工程建设文件；
（4）建设工程监理合同文件；
（5）建设工程合同；
（6）建设单位要求；
（7）工程实施过程中输出的有关工程信息。
2．根据《建设工程安全生产管理条例》，事件2中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3．事件2中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达《工程暂停令》。
4．事件3中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。
5．事件3中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：
(1)建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。
(2)监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。
(3)总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。
(4)分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。
3 [简答题]
某建设单位和施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，合同中约定：建筑材料由建设单位提供；由于非施工单位原因造成的停工，机械补偿费为200元／台班，人工补偿费为50元／日工；总工期为120天；竣工时间提前奖励为3000元／天，误期损失赔偿费为5000元／天。经项目监理机构批准的施工进度计划如图4—1所示(单位：天)。
施工过程中发生如下事件：
事件1：工程进行中，建设单位要求施工单位对某一构件做破坏性试验，以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间临时试验用房，施工单位提出建设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用。建设单位认为，该试验费属建筑安装工程检验试验费，试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的临时设施费，该两项费用已包含在施工合同价中。
事件2：建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后，在专业监理工程师的见证下进行了检验，检验结果合格。其后，施工单位提出，建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费；由于建筑材料需要进行二次搬运，建设单位还应支付该批材料的二次搬运费。
事件3：
(1)由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改，致使B工作停工3天(每停一天影响30工日，10台班)；
(2)由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天(每停一天影响40工日，10台班)；
(3)由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天(每停一天影响20工日，5台班)。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。
事件4：在工程竣工验收时，为了鉴定某个关键构件的质量，总监理工程师建议采用试验方法进行检验，施工单位要求建设单位承担该项试验的费用。该工程的实际工期为122天。
问题：
1．事件1中建设单位的说法是否正确?为什么?
2．逐项回答事件2中施工单位的要求是否合理，说明理由。
3．逐项说明事件3中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔，说明理由并给出审批结果(写出计算过程)。
4．事件4中试验检验费用应由谁承担?
