[单选题]1.下列关于行政事实行为和行政指导的法律救济说法不正确的是()。
A.对于正在进行的行政事实行为,行政相对人不能提起撤销之诉
B.应为的行政事实行为,行政相对人不能提起给付之诉
C.满足相关条件下的行政事实行为和行政指导均可提出国家赔偿
D.行政相对人对行政指导不服的,可以提起行政诉讼
正确答案:D
参考解析:行政相对人对行政指导不服的,不能提起行政诉讼。
[单选题]3.下列关于行政主体的说法中,正确的是()。
A.税务所对拒绝开具发票的单位处以1000元罚款,税务所是行政主体
B.房屋征收部门委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作,房屋征收实施单位是行政主体
C.某县公安局执行刑事侦查活动,逮捕犯罪嫌疑人,公安局是行政主体
D.某县公安局授权辖区内某镇派出所对违法行为人进行行政拘留,镇派出所是行政主体
正确答案:A
参考解析:本题考核行政主体。房屋征收实施单位是受委托的组织,是以委托机关的名义行使职权,没有行政主体资格。所以选项B错误。侦查活动不是行政行为,公安局在执行刑事侦查活动的时候不属于行政主体。所以选项C错误。公安派出所只有500元以下罚款和警告的处罚权。如果派出所作出拘留的行政处罚决定,属于在没有法律、法规授权的情况下实施行政行为,此时该公安派出所不是行政主体。所以选项D错误。
[单选题]5.国家市场监督管理总局是主管市场监督管理和有关行政执法工作的国务院直属机构。对此,下列说法中正确的是()。
A.其制定的规章与地方性法规对同一事项的规定不一致的,适用地方性法规
B.对国家市场监督管理总局的具体行政行为不服的,向其自身申请行政复议
C.当其制定的部门规章与国务院制定的行政法规相冲突时,基于特殊优于一般的原理,适用部门规章
D.其制定的规章有权增加本部门的权力
正确答案:B
参考解析:本题考核国务院直属机构、行政法的渊源。国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决。所以选项A错误。部门规章的效力等级低于行政法规。特别规定优于一般规定,适用于同一制定主体的情况。所以选项C错误。部门规章不得自行设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。所以选项D错误。
[单选题]6.根据行政法理论,下列关于行政主体的表述中,正确的是()。
A.行政机关在从事任何活动时都是行政主体
B.行政机关工作人员可以成为行政主体
C.并非所有的行政机关都能成为行政主体
D.行政主体都是国家行政机关
正确答案:C
参考解析:本题考核行政主体的特征。行政机关在行使内部管理权或从事民事活动时,不是行政主体。所以选项A错误。任何个人,包括国家机关工作人员,都不能成为行政主体。所以选项B错误。具有管理公共事务职能的社会组织,在法律、法规授权的情况下,可以成为行政主体。所以选项D错误。
[单选题]7.根据《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》及《税收征收管理法》等法律及行政法理论,下列关于税务机关应当遵守的行政程序基本制度规定的说法中,正确的是()。(2013年)
A.说明理由制度要求,与纳税人有直接利害关系的税务人员在涉嫌偷税案件调查取证阶段应主动提出回避
B.行政案卷制度要求,税务机关应将有关税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示
C.催告制度要求,税务机关在作出税务行政处罚前应充分听取纳税人的陈述申辩意见,并对纳税人提出的事实、理由及证据进行复核
D.教示制度要求,税务机关作出冻结纳税人存款的决定时应告知其申请复议的权利、复议机关和申请复议的期限
正确答案:D
参考解析:本题考核行政程序法的基本制度。选项A体现的是回避制度。选项B体现的是信息公开制度。选项C体现的不是催告制度,而是行政程序法的基本原则——公正原则。
[单选题]8.根据行政行为的分类标准,行政许可属于()。
A.内部行政行为
B.授益行政行为
C.双方行政行为
D.依职权的行政行为
正确答案:B
参考解析:本题考核行政行为的分类。行政许可是外部行政行为、授益性行政行为、单方法律行为和依申请的行政行为。所以选项B正确。
[单选题]9.具有行政主体资格并有权制定规章的是()。
A.国务院港澳事务办公室
B.省人大常委会
C.最高人民法院
D.司法部
正确答案:D
参考解析:本题考核行政主体的判断以及有规章制定权的机关。判断行政主体的主要依据是行政主体的概念和特征。行政主体只能是国家行政机关和法律、法规授权的组织。本题的四个选项中,选项B是地方权力机关,选项C是司法机关,所以应排除。国务院港澳事务办公室是国务院的办事机构,原则上属于内部机构,不具有行政主体资格,选项A不选。司法部是国务院的组成部门,具有行政主体资格,且具有规章制定权。
[单选题]10.下列属于羁束行政行为的是()。
A.税务机关作出行政处罚。
B.税务机关核定征税。
C.税务机关确定应税所得率。
D.税务局税种征收管理。
正确答案:D
参考解析:税种严格依照法律规定进行征收管理不可自由裁量。
[单选题]11.关于行政程序法制度,下列说法中不正确的是()。
A.行政案卷制度是指行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据的一种行政程序制度
B.告知制度是指行政主体作出某项行政行为之前就行政行为所依据的事实、理由、享有的权利以及其他有关事项,有义务告知相对人并加以指导
C.教示制度是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时,应当将有关法律救济权利事项明确地告知,但若行政机关未履行这个程序,不承担法律后果
D.说明理由制度是指行政主体应将作出行政决定所依据的事实上和法律上的理由对行政相对人说明
正确答案:C
参考解析:本题考核行政程序法的基本制度。教示制度是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时,应当将有关法律救济权利事项明确地告知,但若行政机关未履行这个程序,应承担不利于己的法律后果。
[单选题]12.下列行政法的渊源中,效力层级最低的是()。
A.宪法
B.基本法律
C.行政法规
D.地方性法规
正确答案:D
参考解析:(1)选项A:宪法是国家的根本大法,具有最高的法律地位和法律效力;(2)选项BCD:地方性法规是指根据本地实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定颁布的规范性文件。所以ABCD四个选项中地方性法规是效力层级最低的。
[单选题]13.根据行政法理论,下列关于听证制度的表述中,不正确的是()。
A.我国的《行政许可法》和《行政处罚法》在实施行政许可或行政处罚程序中都设置了听证程序
B.听证制度仅适用于具体行政行为,在行政立法、行政决策中不适用
C.在行政复议中,对于重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理
D.听证一般公开举行,有利于接受社会监督,有效防止行政权力的滥用
正确答案:B
参考解析:本题考核听证制度。听证制度不仅适用于具体行政行为,而且在行政立法、行政决策中同样适用。
[单选题]14.下列关于行政程序法基本制度的表述中,不正确的是()。
A.在行政机关调查或者进行检查取证时,执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避
B.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利
C.催告是行政强制执行的核心程序,但是并不是作出强制执行行政决定的前置程序,可以不经过催告而直接执行
D.行政案卷制度是指行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据的一种行政程序制度
正确答案:C
参考解析:选项C:催告是作出强制执行行政决定的前置程序,是行政强制执行的核心程序。
[单选题]15.根据行政法渊源效力冲突解决方式的规定,下列相冲突的规定,应当由全国人大常委会裁决的是()。
A.部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时
B.根据授权制定的法规与法律规定不一致的,不能确定如何适用时
C.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时
D.各部门规章之间对同一事项的规定不一致时
正确答案:B
参考解析:(1)选项A:部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。(2)选项C:行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。(3)选项D:各部门规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
[单选题]16.行政合理性原则产生的主要原因在于()。
A.行政违法行为的存在
B.行政自由裁量权的存在

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